胡建兵：“公路長期收費(fèi)是否合理”誰說了算？
2015-07-22
公路局副局長王太今日表示，通過對(duì)高速公路的功能、特點(diǎn)和資金保障進(jìn)行的充分調(diào)查、研究、論證后認(rèn)為，高速公路按照“用路者付費(fèi)”的原則，實(shí)行長期收費(fèi)是合理的。（7月21日中國新聞網(wǎng)）
高速公路長期收費(fèi)是否合理，不是公路的行政主管部門自己說了算，首先應(yīng)該由法律說了算。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費(fèi)。因此，如果有關(guān)方面在公路還清貸款后仍長期收費(fèi)是違反這一條例的。就像被業(yè)界譽(yù)為“中國高速公路的典型樣本”的廣深高速。這條高速當(dāng)初投資只有114億元，截至2012年已累計(jì)收費(fèi)超過410億元，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投資。但這條公路和全國各地一些早已收回投資后的公路一樣，卻還在不斷地收費(fèi)，從而使國家的《條例》成了一紙空文。
其次要由民眾說了算。長期收費(fèi)，勢(shì)必會(huì)增加運(yùn)行成本，民眾出門不管是搞運(yùn)輸還是乘車去外地，這些成本其最后的結(jié)果還在添加在老百姓頭上。如增加車票的價(jià)格，增加貨物的價(jià)格等。從目前的狀況來看，高昂的運(yùn)輸成本，已經(jīng)讓許多運(yùn)輸戶不堪重負(fù)。車主由于承受不起，超載的有之，喝農(nóng)藥自殺的有之。因此，高速公路長期收費(fèi)，其結(jié)果是危害了百姓的利益，民眾是不答應(yīng)的。
另外，要由權(quán)威機(jī)構(gòu)說了算。至于高速公路要不要收費(fèi)，要請(qǐng)專家進(jìn)行論證，看哪一個(gè)更有利用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展來決定。像全國第一條高速公路——上海滬嘉高速停止收費(fèi)后，出入上海方便了，外地人更愿意去上海了，這樣更容易促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于上海與其他各地的人文交往，產(chǎn)生的效益可能會(huì)更高。因此，高速公路是否長期收費(fèi)不能只看眼前，看表面，更應(yīng)該目標(biāo)長遠(yuǎn)，從大處著想。
高速公路無休止地延長收費(fèi)時(shí)間，多年來廣受爭(zhēng)議，關(guān)鍵是公路部門自說自畫，加上費(fèi)用收支不透明，操作成本過大，民眾早已忍無可忍。“此路是我開，此樹是我栽，要想從此過，留下買路錢”這是我們?cè)谟耙晞≈薪?jīng)?？吹降陌l(fā)生在舊社會(huì)的一幕。但在當(dāng)下，向過往車輛收取高額的過路費(fèi)與這樣的鏡頭已經(jīng)沒有兩樣。如果說，舊社會(huì)遇到強(qiáng)盜還有討價(jià)還價(jià)余地的話，現(xiàn)在連商量的余地也沒有，少一分錢，也休想從此路上過。
取消養(yǎng)路費(fèi)，征收燃油稅之后，人們本以為可以減輕過路的負(fù)擔(dān)了。然而，從目前的情況來看，燃油稅費(fèi)是在不斷增加，而道路收費(fèi)卻不但沒有減少反而越收越多。路越來越好，卻逼得車主無路可走的地步。高速公路如果在收回成本后，仍不斷地高額收費(fèi)，危害是極為嚴(yán)重的，不僅增加了物流成本，抬高了物價(jià)，更嚴(yán)重的是影響了其他行業(yè)的發(fā)展，影響了政府的形象，影響了整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一件萬萬使不得的事情。因此，公路長期收費(fèi)是否合理公路局說了不算。
