鐵路放置障礙物致險擔刑責
2015-07-22
石景山區(qū)法院董妍
7月3日晚8點多，由上海發(fā)往深圳的D2283次動車，在福建云霄東廈鎮(zhèn)塘美村鐵路附近發(fā)生異響停車。隨后，南昌鐵路局廈門工務段在村莊附近鐵路道心上發(fā)現(xiàn)一臺重約46斤的虎鉗，警方當晚介入調(diào)查。7月5日，公安機關發(fā)布公告，懸賞10萬元破案，并于7月8日將犯罪嫌疑人抓獲歸案。
破壞鐵路設施案件同比上升
確保行車安全是“鐵路永恒的主題”，因為在鐵路運輸過程中如有事故發(fā)生，不但可能造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，而且還會對整個國家的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、國際形象等產(chǎn)生一系列不利影響。由于鐵路軌道交通運輸系統(tǒng)點多、線長、面廣，在警力有限的情況下，容易形成安全防范的盲區(qū)和死角，導致破壞鐵路交通設施的案件不斷發(fā)生。僅在2014年4月到12月，全國鐵路檢察機關共受理審查逮捕破壞鐵路交通設施犯罪案件18件23人，同比分別上升39%和44%。
2014年1月3日，京廣高鐵耒陽區(qū)間發(fā)生一起人為在鋼軌上放置兩根樹木，造成G1129次列車被撞，中斷行車36分鐘的事故。公安機關以治安案件立案后，衡陽鐵路檢察院認為這是一起典型的破壞交通設施案，啟動立案監(jiān)督程序，得到公安機關的認可，隨后衡陽鐵路公安處即以破壞交通工具設施案，對犯罪嫌疑人羅某立案偵查。
鐵路放置障礙物最高判死刑
隨著鐵路運輸技術的發(fā)展，列車重量和速度的提高、行車密度的加大，對于保證行車安全也提出了越來越高的要求，鐵路上放置障礙物對鐵路運輸?shù)耐{也越來越大，輕則造成列車被迫停車和中斷行車，重則造成列車傾覆及鐵路設施的毀壞，理應嚴懲。根據(jù)治安管理處罰法第35條規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：(一)盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全標志的；(二)在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的；(四)在鐵路線路上私設道口或者平交過道的。
同時，我國刑法第117條規(guī)定，破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機嘗航道、燈塔、標志或者進行其他破壞活動，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。第119條規(guī)定，破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備，造成嚴重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
鐵路上放置障礙物構(gòu)成破壞交通設施罪或者一般違法行為的關鍵在于，放置障礙物的行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，是否危害交通運輸安全。如果其放置障礙物的行為已經(jīng)造成或者足以造成交通工具傾覆或毀壞，應以犯罪論處；如果破壞行為只是可能影響交通運輸安全，但尚未達到足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險的嚴重程度，則屬于破壞交通設備的違法行為。
應全方位攝像監(jiān)控
鐵路部門在鐵路沿線設置防護網(wǎng)，目的就是不讓人員或者車輛隨便進入鐵路線造成危險，對防護網(wǎng)應當進行定期巡查，如有破損要及時修護，對重點區(qū)域要進行重點巡查。為確保鐵路設施安全，應當禁止閑雜人員進入鐵路線，發(fā)現(xiàn)無關人員應立即帶離現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)可疑人員應立即報警，將危險扼殺在搖籃中。由于鐵路線長，不可能派員全天候巡線，應當安裝全方位攝像頭，設立監(jiān)控室，派專人進行看守并監(jiān)視線路情況，使不法人員難以進入作業(yè)區(qū)破壞鐵路設施。
保證鐵路行車安全是一個系統(tǒng)工程，無論是規(guī)章制度多么完善、技術設備多么先進，都需要鐵路職工認真執(zhí)行和規(guī)范操作。鐵路部門應當提高安全管理意識，強化責任，嚴密防范，最大限度減少破壞鐵路交通設施行為發(fā)生的可能性，確保安全管理上沒有漏洞和缺陷，保證廣大乘客的人身安全。本文來源：北京日報
