[上海]開展大規(guī)模網(wǎng)絡“專車”非法客運專項整治行動嚴打私家車加入網(wǎng)絡軟件平臺從事非法客運行為
2015-07-21
網(wǎng)絡專車中的私家車與街面黑車本質(zhì)上都屬涉嫌非法客運隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”理念在交通運輸行業(yè)的強勢介入，本市出租客運市場進入了陣痛調(diào)整期，打車軟件等網(wǎng)絡召車服務的興起，一定程度上為部分乘客出行提供了便捷、減少了空駛率，提高了服務效率。但是，部分召車信息服務商對注冊的駕駛員、車輛是否具備營運資格不作核實，導致合法、正規(guī)的客運服務隊伍中混入了“黑車”和“黑車”駕駛員，并且有部分原來在街面攬客的“黑車”司機也加入到了網(wǎng)絡平臺，從事非法客運，助長了非法客運行為。沒有營運資質(zhì)的私家車擅自參與經(jīng)營活動，不論是否利用了互聯(lián)網(wǎng)手段，其本質(zhì)都涉嫌非法客運，交通執(zhí)法部門將一律予以嚴打嚴處。
交通執(zhí)法部門將嚴打私家車加入網(wǎng)絡平臺從事非法客運行為一直以來，交通執(zhí)法部門對于任何形式的非法客運行為都保持嚴厲打擊和依法查處的態(tài)度，自2014年11月查處首例“專車”非法客運案件后，執(zhí)法部門已查處“專車”非法客運案件180余件，并已對某專車信息服務商進行查處并處以10萬元罰款的行政處罰。
7月17日晚，市交通執(zhí)法總隊再次聯(lián)合公安、屬地街鎮(zhèn)等部門，開展全市范圍大規(guī)模網(wǎng)絡“專車”非法客運專項整治行動，在靜安寺、陸家嘴、大柏樹、桃浦鎮(zhèn)以及浦東國際機場和虹橋樞紐設(shè)卡，查處網(wǎng)絡“專車”非法客運。當晚本市查獲網(wǎng)絡專車涉嫌非法客運車輛15輛。
對網(wǎng)絡平臺專車非法客運行為加大處罰力度
根據(jù)《上海市查處車輛非法客運辦法》和《上海市查處車輛非法客運若干規(guī)定》相關(guān)條款，執(zhí)法部門對“專車”非法客運實施“1+3+10”的處罰，即：每查處一輛“專車”非法客運，除對當事人進行1萬元行政罰款和暫扣駕駛證3-6個月的處罰外，并將對網(wǎng)絡平臺同時進行10萬元行政罰款的處罰。前期，市交通執(zhí)法總隊已對某專車信息服務商進行處以10萬元罰款的行政處罰，下階段將對其他專車信息服務商實施10萬元罰款的行政處罰。
將網(wǎng)絡專車非法客運情況同步通報其工作單位
同時，市交通執(zhí)法總隊表示，在目前已經(jīng)非法客運相關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺基礎(chǔ)上，下階段還將對已立案查處的非法客運網(wǎng)絡“專車”駕駛員的相關(guān)違法情況同步通報其所在單位，沒有工作單位的通報其所屬街道。并積極會商政府相關(guān)管理部門對互聯(lián)網(wǎng)專車軟件平臺故意發(fā)布非法客運信息等違法行為進行查處，共同維護本市交通市場秩序。
倡導依法競爭、公平競爭市場經(jīng)營環(huán)境
目前，市場上各種形式的召車APP不下十余種，加之大量資本資金涌入，市民出行暫時性地呈現(xiàn)出便捷化、優(yōu)惠性特征，對整個客運市場形成了不公平競爭。但是，隨著時間的推移，客運市場矛盾也將日益尖銳，“價格戰(zhàn)”的弊端終將顯現(xiàn)。一旦市場主導權(quán)由資本方掌控，利益趨導必將代替客運行業(yè)的公益性質(zhì)，客運市場的安全保障、服務質(zhì)量等勢必下滑，不利于本市客運市場健康可持續(xù)發(fā)展。交通客運市場必須秉承依法競爭、公平競爭的環(huán)境，召車信息服務商一定要切實做好平臺車輛和駕駛員的資質(zhì)審核把關(guān)，杜絕無證“黑車”混跡其中，保障本市客運市場的健康可持續(xù)發(fā)展。
