鐵路央企高層輪換促鐵路產(chǎn)業(yè)鏈加快改革
2015-07-18
財新網(wǎng)（記者路炳陽）
中國鐵路物資（集團）總公司（下稱中國鐵物總公司）和中國航空油料集團公司（下稱中國航油）今日（7月17日）發(fā)布人事變動公告，原中國中鐵執(zhí)行董事、總裁戴和根任中國鐵物總公司總經(jīng)理、黨委書記。同時，中國航油亦發(fā)布公告，中國鐵物原總經(jīng)理林萬里任中國航油集團公司黨委書記、董事。
中國鐵物公告還顯示，提名戴和根為中國鐵路物資股份有限公司（下稱中國鐵物）董事長、黨委書記。戴和根在任命大會上表示，要帶領(lǐng)中國鐵物要克服暫時困難，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
中國中鐵7月2日晚間發(fā)布公告，中國中鐵執(zhí)行董事、總裁戴和根因工作變動辭去執(zhí)行董事、總裁一職，國資委及中國中鐵提名現(xiàn)任中國鐵建（601186.SH）執(zhí)行董事、總裁、黨委副書記張宗言為中國中鐵執(zhí)行董事、總裁候選人。當(dāng)時即有市場人士對財新記者指出，鐵路央企之間可能就此拉開高層輪換的序幕，以促鐵路改革上一個新的臺階。
中國鐵路總公司相關(guān)人士對財新記者表示，本輪涉鐵央企高層管理人員的調(diào)整預(yù)示著中國鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)改革進程加快。新上任領(lǐng)導(dǎo)在加快推動改革上決心大、信心足、顧慮小，面臨的負(fù)擔(dān)、阻力也更小，這正是本輪涉鐵央企高層輪替的意義所在。同時，涉鐵央企在其各自領(lǐng)域都有著一定的壟斷地位，通過人事調(diào)整、采用對調(diào)，輪替的方式可以把原有的既得利益群體與央企高管從物理上做出阻隔，減少尋租機會，避免滋生腐敗。
近期，央企高管的人事變動頻繁，不僅是鐵路央企，國資委下多家央企均完成了高管的新老交替。同行業(yè)央企高管輪換是本輪人事變動的特點。除本次涉及中國鐵建、中國中鐵、中國鐵物三涉鐵央企外，5月，石化企業(yè)中石油、中石化、中海油，鋼鐵企業(yè)攀鋼集團、鞍鋼集團，汽車行業(yè)東風(fēng)汽車、一汽集團等，都進行了高管輪換。
2014年1月4日，中國中鐵執(zhí)行董事兼總裁、中國鐵路工程總公司（下稱中鐵工）黨委書記、董事白中仁于中國中鐵總部附近家中3層跳樓自殺，其突然去世令外界頗為震驚。隨后中鐵工任命戴和根為中鐵工黨委書記、董事，接替白中仁。
戴和根出身于鐵路工程一線技術(shù)崗位，進入總公司前，戴和根曾在中鐵四局供職近20余年，曾在青藏鐵路工程建設(shè)中任工程指揮長。
中國鐵物是在原鐵道部物資管理局基礎(chǔ)上組建的國有大型商貿(mào)流通企業(yè)，2004年移交國資委管理，是央企中唯一一家以供應(yīng)鏈服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的大型企業(yè)集團。近年來，在鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，中國鐵物經(jīng)營狀況屢現(xiàn)危機，鋼貿(mào)托盤導(dǎo)致其每年數(shù)十億元巨虧。2012年，中國鐵物累計虧損接近10億；2013年，中國鐵物利潤總額虧73.45億元，凈虧損76.51億元。截至2013年底，該公司總資產(chǎn)為743.18億元，總負(fù)債為722.34億元，負(fù)債率高達(dá)97.2%。這直接影響了其2012年開始的A股IPO申請。2012年11月，中國鐵物從擬募資148億縮至60億元；2014年3月11日，深陷多場鋼貿(mào)糾紛的中國鐵物不得不主動撤下了IPO的申請。
中國鐵建和中國中鐵都是中國特大型綜合建設(shè)集團，并稱中國軌道交通工程建設(shè)領(lǐng)域雙寡頭，兩家公司業(yè)務(wù)完全重疊，都曾長期歸屬于鐵道部。相較中國鐵物慘淡經(jīng)營相比，“二鐵”近年來在中國大規(guī)模鐵路建設(shè)背景下保持著較好的經(jīng)營業(yè)績。2014年中國中鐵實現(xiàn)營業(yè)收入6103億元，同比增長9.22%；凈利潤104億元，同比增長10.51%；中國鐵建實現(xiàn)營業(yè)收入5919.68億元，同比增長0.88%；凈利潤115.72億元，同比增長10.85%；兩公司營業(yè)收入、凈利潤均創(chuàng)歷史新高。
此外，值得一提的是，中國鐵路通信信號集團公司（下稱中國通號）5月28日向港交所提交了上市申請。近日有消息稱，中國通號計劃在下周開始評估對其股票發(fā)售的需求。至此，中國擁有鐵路背景的5家央企（中國中車、中國中鐵、中國鐵建、中國通號、中國鐵物）中，僅有中國鐵物尚遠(yuǎn)離資本市常
附：
張宗言簡歷：
張宗言，男，現(xiàn)年52歲，教授級高級工程師。1981年進入中國鐵道建筑總公司（中國鐵建）；
2002年4月至2005年10月任中鐵十二局集團有限公司副總經(jīng)理。
2005年10月至2008年7月任中鐵十二局集團有限公司董事長、黨委書記。
2008年7月至2009年4月任中鐵十二局集團有限公司董事長、黨委副書記。
2009年4月至2013年3月任中國鐵建股份有限公司副總裁。
2013年3月至2015年7月任中國鐵建股份有限公司總裁、黨委副書記，同時兼任中國鐵道建筑總公司董事、黨委書記。
2013年6月至2015年7月任中國鐵建股份有限公司執(zhí)行董事，2015年7月起任中國鐵路工程總公司董事、黨委書記。
戴和根簡歷：
戴和根，男，1966年1月出生于安徽省績溪縣，畢業(yè)于中央黨校經(jīng)濟管理專業(yè)，2005年7月修完并取得中央黨校經(jīng)濟管理專業(yè)在職研究生學(xué)歷，高級經(jīng)濟師。
1987年1月，從成都鐵路工程學(xué)院畢業(yè)，分配到中鐵四局一線工作，歷任技術(shù)員、副科長、科長、副處長、處長。
2000年10月至2004年4月任中鐵四局集團有限公司七公司總經(jīng)理、集團公司副總經(jīng)理；
2004年4月至2006年9月任中鐵四局集團有限公司總經(jīng)理、副董事長；
2006年9月至2007年9月出任中國鐵路工程總公司副總經(jīng)理；
2007年9月起任中國中鐵股份有限公司副總裁。
林萬里簡歷：
林萬里，男，1961年12月出生，大學(xué)學(xué)歷，高級經(jīng)濟師。
曾任中國北車股份有限公司職工董事；中國北方機車車輛工業(yè)集團公司黨委副書記、黨委常委、紀(jì)委書記；中國北方機車車輛工業(yè)集團公司工會主席職務(wù)。
2013年12月任中國鐵路物資總公司黨委書記。
2014年06月任中國鐵路物資總公司總經(jīng)理。
2015年07月任中國航油集團公司黨委書記、董事。
作者：路炳陽
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