瓊中提前45天完成中線高速征地實現零搶建零搶種零阻礙零上訪
2015-07-18
瓊中黎族苗族自治縣高度重視中線高速公路瓊中段征地拆遷，全縣征地干部全力以赴攻堅克難，真心實意保障群眾利益，贏得廣泛支持，提前一個半月于6月15日完成征地任務。截至今天，實現零上訪、零搶建、零搶種、零阻礙的和諧局面。
層層訂責任書干部作風扎實
5月14日發(fā)布征地公告，5月31日進場，僅6天就全部完成3422.42畝勘界定樁……
瓊中交通局分管副局長陳東飛介紹，中線高速公路瓊中段主線長35.4公里，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村、26個村小組、13個農場連隊等，征地達3422.42畝。目前測量到戶、青苗及地上附屬物清點均全部完成，“正在第二次核查青苗，即將發(fā)放補償款?！?br />
縣委書記孫喆告訴記者：“縣委、縣政府超前部署，定人、定責、定任務、定時限、定獎懲，構建縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級聯動機制，層層簽訂責任書，縣駐點主要領導各聯系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促征地，強力推進征地。”對征地任務表現突出的進行表彰和獎勵，對落實不力的進行通報批評，對影響征地大局的，啟動約談、函詢等。
全縣征地干部踐行“三嚴三實”，作風扎實深入一線。副縣長吳鐘良帶頭放棄雙休日休假，連續(xù)多天坐鎮(zhèn)征地一線。征地沿線地形復雜，原始林木密集，很多地方要徒步行走和攀爬才能完成測量清點。什運鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長鄭在豐在丈量勘界時，腳被樹木根割傷，簡單處理后堅持工作。他輕描淡寫地說：“胳膊、腿、手都被劃傷過，每次受傷出血就用水沖一下，不在意傷口。我們鄉(xiāng)不能拖縣里的后腿?！睘閾屵M度，趕時間，征地干部頂高溫，冒酷暑，雙休日不休一天假，白天、晚上兩班倒，白天主攻外業(yè)測量、清點，晚上做好數據統(tǒng)計、材料匯總，確保了征地快速推進。
精心處置難點確保群眾權益
縣征地領導小組成員深入現場督查，遇到難題現場解決，保障群眾利益。全縣6個征地工作組，從正式進場以來，堅持一晚一調度，每晚研究征地出現的問題，對難點個案一一調查核實、研究解決。
什運鄉(xiāng)什統(tǒng)村道妙村民小組的李英對自家的益智清點數目有異議：“益智是按什么標準清點的？是按每畝多少叢算，還是按實際株數算？”針對她推出的疑問，鄉(xiāng)征地小組當晚開會研究征地補償有關文件，按照文件以及各級征地方案，鄉(xiāng)干部連夜到李英家中解釋，最終以同等條件下補償更高的標準清點她家的益智。
縣征地領導小組針對容易影響征地進度的特別個案，采取不同對策，精心處置，不留隱患。6月初，紅毛鎮(zhèn)征地小組走訪了解到，草南村委會合老村50戶171人需整村搬遷，因毫無思想準備，不少村民顧慮重重。草南村支書王才精說：“村民不確定搬遷后整個村子是否還在一起，拆遷后房子不知會蓋成什么樣?！钡弥迕耦檻]后，第二天分管副縣長吳忠良帶隊進村，用兩天時間挨家挨戶耐心細致地講解政策?！艾F在全村人都支持，20多戶馬上搬遷?！蓖醪啪χf。
優(yōu)化征地流程操作公開透明
“我們成立高速路征地辦，各相關部門統(tǒng)一駐扎辦公，極大節(jié)省了征地報批時間。”陳東飛說。
瓊中優(yōu)化征地流程，并聯報批，改變以往由縣國土部門一包到底、流程繁瑣耗時長的狀況。多條腿走路，采取邊清點青苗、邊張榜公示、邊抽查復核、邊簽定青苗及土地補償協議的做法，達到了靈活推進、高效征地的目標。簡化撥付手續(xù)，不需經過縣國土部門，縣財政部門直接撥付費用到各征地拆遷實施單位，由其具體落實相關費用的支付。
瓊中廣泛宣傳征地拆遷補償標準等，做到家喻戶曉，確保群眾知情權和參與權。征地拆遷做到公開透明、陽光操作。由縣國土聯合紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門成立督查小組，不定期抽查復核，嚴格實行征地拆遷數量、補償標準、補償總額、分配方案“四公開”?！懊看吻妩c完一批青苗，都對這些款項進行公示，農民沒有異議后才簽訂協議?！笔策\鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王麗強說，目前全鄉(xiāng)墳墓拆遷的補償款已全部撥付到農戶賬戶。
（記者劉襲王培琳特約記者黎大輝）
