上半年交通投資增速逆勢上升（讀數(shù)·聚焦年中經(jīng)濟(jì)形勢）
2015-07-17
制圖：張芳曼
7月16日，交通運(yùn)輸部召開新聞發(fā)布會通報(bào)上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。其中，鐵路水路公路共完成客運(yùn)量108.5億人，同比增長0.5%；完成貨運(yùn)量209.1億噸，同比增長4.2%，增速均有所放緩。與此同時(shí)，交通領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資保持較快增長。上半年公路水路共完成固定資產(chǎn)投資7188億元，同比增長9.5%，略高于去年同期。
客貨運(yùn)量增速放緩，公路客運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量下降
上半年，我國鐵路公路水路完成客運(yùn)量108.5億人，同比增長0.5%，增速較去年同期放緩1.8個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化：一是便捷、舒適、高效出行方式客運(yùn)量持續(xù)較快增長，前5個(gè)月高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量分別增長37.9%和30.2%，民航旅客運(yùn)輸量增長12.7%；二是水路客運(yùn)保持旺盛需求，客運(yùn)量增長5.2%；三是公路客運(yùn)持續(xù)下降，客運(yùn)量降幅為0.5%。
貨運(yùn)方面，上半年鐵路公路水路共完成貨運(yùn)量209.1億噸，同比增長4.2%，增速較去年同期放緩3.0個(gè)百分點(diǎn)。
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為表示，目前貨運(yùn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了持續(xù)分化：一是鐵路貨運(yùn)仍呈下降趨勢，貨物發(fā)送量下降了10.2%，其中二季度下降11.0%；二是公路貨運(yùn)仍保持穩(wěn)定增長，貨運(yùn)量增長6.2%；三是水路貨運(yùn)增速明顯放緩，貨運(yùn)量僅增長3.3%，較一季度和去年同期分別放緩1.9和2.7個(gè)百分點(diǎn)；四是快遞業(yè)持續(xù)高速增長，完成快遞業(yè)務(wù)量84.6億件、增長43.3%，快遞業(yè)務(wù)收入1196億元、增長33.2%。
客運(yùn)方面，公路客運(yùn)持續(xù)下降；貨運(yùn)方面，鐵路貨運(yùn)持續(xù)下降。對此，張大為分析認(rèn)為，公路客運(yùn)量下降，主要是受高鐵、動(dòng)車、私家車等其他出行方式分流的影響；鐵路貨運(yùn)量下降，一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大帶來的大宗散貨運(yùn)輸需求的降低，二是受公路貨運(yùn)分流的影響。
固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，穩(wěn)增長作用凸顯
上半年，公路水路完成固定資產(chǎn)投資7188億元，同比增長9.5%，略高于去年同期。公路建設(shè)完成投資6469億元，同比增長10.2%。水運(yùn)建設(shè)完成投資648億元，增長1.9%。公路中，高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路分別完成投資3260億元、2015億元和1195億元，增長9.2%、6.5%和20.0%。
分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別完成公路水路固定資產(chǎn)投資2315億元、1698億元和3175億元，分別增長5.3%、16.9%和9.0%。
“在全社會固定資產(chǎn)投資增速放緩情況下，交通投資增速不降反升，發(fā)揮了重要的穩(wěn)增長作用?！睆埓鬄楸硎?，穩(wěn)增長是交通運(yùn)輸行業(yè)工作的重中之重，今年來主要采取了以下舉措：一是積極爭取政策支持；二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞國家三大戰(zhàn)略推進(jìn)了一批先導(dǎo)性比較突出的重大交通工程項(xiàng)目，如京津冀一體化方面，支持了28個(gè)重點(diǎn)公路項(xiàng)目，建設(shè)里程1400多公里，總投資接近1000億元；三是發(fā)揮中央資金的引領(lǐng)作用。截至6月底，已下達(dá)交通專項(xiàng)資金3110億元，占全年總規(guī)模的98%，確保全年公路水路投資規(guī)模達(dá)到1.8萬億元；四是創(chuàng)新機(jī)制確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
此外，社會資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域也迎來了更加良好的政策環(huán)境。今年，交通運(yùn)輸部下發(fā)了《交通基礎(chǔ)設(shè)施與社會資本合作等模式試點(diǎn)方案》，明確了包括天津至石家莊高速公路等11個(gè)項(xiàng)目作為第一批試點(diǎn)，部署山東、安徽、四川等地開展PPP交通項(xiàng)目試點(diǎn)。目前，《收費(fèi)公路政府和社會資本合作指南》也正在編制中。
港口貨物吞吐量內(nèi)貿(mào)增長、外貿(mào)下降
今年上半年，我國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量56.7億噸，同比增長2.6%，增速較去年同期放緩2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別增長4.2%和下降0.6%。完成集裝箱吞吐量10273萬標(biāo)箱，增長6.1%。
“前5個(gè)月外貿(mào)進(jìn)港量下降4.5%、外貿(mào)出港量增長9.4%，港口外貿(mào)生產(chǎn)呈現(xiàn)‘進(jìn)口下降、出口增長’的運(yùn)行特點(diǎn)。”張大為說。
值得注意的是，前5個(gè)月東盟、印度、中東、非洲等“一帶一路”沿線國家航線集裝箱吞吐量占總吞吐量的25.0%，較去年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。張大為認(rèn)為，這表明“一帶一路”政策的效果正在逐步顯現(xiàn)。
“當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折、復(fù)雜多變，但下半年我國外貿(mào)進(jìn)出口形勢將有所回暖，因此將對外貿(mào)運(yùn)輸產(chǎn)生積極影響。國內(nèi)方面，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，處于合理區(qū)間，與交通運(yùn)輸相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨于改善，這些都將為交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境?！睆埓鬄檎雇溃A(yù)計(jì)下半年，交通運(yùn)輸主要實(shí)物量指標(biāo)將略好于上半年，全年鐵路公路水路客運(yùn)量小幅增長，貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量穩(wěn)步增長，交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模維持高位。
作者：劉志強(qiáng)本文來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)
