樂(lè)亭縣龐各莊鄉(xiāng)“借梯登高”走上生態(tài)環(huán)保的發(fā)展道路
2015-07-14
河北新聞網(wǎng)訊（通訊員檀詠、王巖軍）雨后初晴，樂(lè)亭縣龐各莊鄉(xiāng)清美保潔公司的垃圾清運(yùn)車穿行在村里的大街小巷，清理著村民堆放在院外的垃圾袋，昔日污水橫流、垃圾遍地的景象一去不復(fù)返。
“我們是用政府資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)保潔公司提供的公共服務(wù)。”龐各莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙冬梅介紹，全鄉(xiāng)22個(gè)行政村中，已有19個(gè)行政村與清美保潔公司簽訂了保潔合同，而保潔公司的酬金主要來(lái)自于縣財(cái)政每年按人頭撥付的農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金，不足部分則由各村自有資金補(bǔ)足。
在各村與保潔公司簽訂的合同中，對(duì)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，同時(shí)將縣、鄉(xiāng)兩級(jí)年度和季度考核打分結(jié)果作為撥付酬金的依據(jù)，而將抽查、暗訪情況作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。
完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，明晰的“責(zé)權(quán)利”劃分，使得龐各莊鄉(xiāng)保潔工作變臨時(shí)突擊為日常性作業(yè)管理，村里的衛(wèi)生狀況大為改觀，為村民創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境。
“鄉(xiāng)政府財(cái)力有限，而隨著生活日漸富足，群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求卻越來(lái)越高?！壁w冬梅說(shuō)，“財(cái)力小，還想辦‘大事’，就要‘借梯登高’。”
實(shí)行市場(chǎng)化保潔服務(wù)，可謂龐各莊鄉(xiāng)“借梯登高”的開(kāi)山之作。而在這一思維指導(dǎo)下，關(guān)乎改善生態(tài)環(huán)境的“佳作”頻出。
“我們?yōu)楹晖啬茉礌?zhēng)取了900萬(wàn)元的中央資金，減少了企業(yè)建設(shè)成本，村民也用上了清潔能源，減少排放，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。”在該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李震生看來(lái)，正是這種基于政府扶持下的社會(huì)公共服務(wù)，促成了多方共贏，而村民生活方式的改變是最顯而易見(jiàn)的。
據(jù)了解，作為全縣最大的沼氣服務(wù)工程，宏拓能源有限公司聯(lián)戶供氣總數(shù)將達(dá)5000戶，基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)聯(lián)戶沼氣全覆蓋。
“不僅要讓村民用上‘城市化’的設(shè)施，還要配以‘城市化’的服務(wù)?！崩钫鹕寡院罄m(xù)服務(wù)的跟進(jìn)將進(jìn)一步提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。龐各莊鄉(xiāng)借助清美保潔公司的保潔體系，定期清理廁所地下發(fā)酵池中的積糞，再由鄉(xiāng)域內(nèi)的齊順生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司回收，既杜絕了二次污染，又開(kāi)辟了一條完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。
“從各戶收集的積糞經(jīng)過(guò)了一定發(fā)酵，正是我們寶貴的原材料?！眮?lái)自山東的張學(xué)成，從事有機(jī)肥研究多年，此次千里迢迢來(lái)龐各莊鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。張學(xué)成說(shuō)，齊順生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司是樂(lè)亭目前最完備的生物能源綜合利用及生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)蓄禽糞便、污水等發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，再利用沼氣發(fā)電，供應(yīng)公司能源，沼液制成有機(jī)液態(tài)肥，沼渣制成有機(jī)肥顆粒。投產(chǎn)后，年發(fā)電達(dá)80余萬(wàn)千瓦、生產(chǎn)液態(tài)肥5萬(wàn)噸、顆粒肥10萬(wàn)噸。
項(xiàng)目策劃之初，鄉(xiāng)政府就引導(dǎo)企業(yè)將各戶收集的積糞納入了原材料渠道。原本讓村民和鄉(xiāng)政府頭疼的污染物，變成了該項(xiàng)目急需的原材料，也使該鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)從農(nóng)民生活向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延伸。
“我們想在目前的條件下，為群眾做更多好事，不僅是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的改善，更是想通過(guò)建立一個(gè)覆蓋方方面面，以市場(chǎng)化為主導(dǎo)的社會(huì)化服務(wù)體系，使龐各莊鄉(xiāng)走上生態(tài)環(huán)保的發(fā)展道路?！睂?duì)于下一步的工作，趙冬梅覺(jué)得任重道遠(yuǎn)，但卻信心滿滿。
