蘭州整治黑車以罰代管惹爭議：治標(biāo)不治本
2015-07-09
全城查“黑”、堵“黑”、罰“黑”，20天處罰“黑車”625輛
蘭州整治“黑車”以罰代管惹爭議
本報(bào)訊(記者康勁通訊員李麗)蘭州市現(xiàn)有出租車8000余輛，而街道上的“黑車”數(shù)量也與之相當(dāng)。連日來，蘭州市正處于稽查“黑車”的“全城風(fēng)暴”中。有關(guān)查“黑”、堵“黑”、罰“黑”的話題，也成為市民街談巷議的熱點(diǎn)。工人日報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些人出于各種原因在為“黑車”辯護(hù)。
6月9日，蘭州市城運(yùn)處機(jī)動(dòng)稽查分隊(duì)啟動(dòng)“黑車”稽查行動(dòng)，20天內(nèi)處罰“黑車”625輛；7月1日，稽查行動(dòng)全面升級，蘭州市公安局交通治安分局和蘭州市城市交通運(yùn)輸管理處成立聯(lián)合執(zhí)法辦公室，抽調(diào)10余家政府部門的人力，希望用半年時(shí)間清剿全城“黑車”。當(dāng)?shù)孛襟w評價(jià)，這是蘭州史上歷時(shí)最長、處罰最嚴(yán)厲、參與人數(shù)最多的整治行動(dòng)。
來自有關(guān)部門的說法是，“黑車”大量違法運(yùn)營，擾亂市場秩序，清剿“黑車”是維護(hù)正規(guī)出租車的利益。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，出租車司機(jī)對此并不認(rèn)可。從業(yè)10多年的出租車司機(jī)劉師傅對記者說：“‘黑車’市場一直存在，這是因?yàn)橐郧俺鲎廛囃度氩蛔?，造成了市民長期打車難?！谲嚒婚_始偷偷摸摸上路，后來大搖大擺地上路，到現(xiàn)在市民出行離不開?！?br />
劉師傅的這番話并非沒有根據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在常住人口超過360萬、流動(dòng)人口150多萬的蘭州，每萬人擁有不到20輛。
“出來跑‘黑車’肯定有錢賺，而且很多人存在僥幸心理，罰款兩三萬元后繼續(xù)跑車，把罰款賺回來。所以，罰款式的清剿治標(biāo)不治本?！?br />
記者走訪發(fā)現(xiàn)，有類似劉師傅這種想法的人還真不少。有網(wǎng)友指出：“上路查‘黑車’作用不大，‘黑車’之亂并非‘黑車’之過，對‘黑車’的整治不能一罰了之，引導(dǎo)監(jiān)管才是上策，要打破現(xiàn)有出租車行規(guī)。”更有網(wǎng)友直言：“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，為避免交通事故發(fā)生，行為相對人拒絕檢查的，交通行政執(zhí)法人員不得強(qiáng)行追截、攔截車輛。”
有關(guān)人士對記者分析稱，之所以有諸多人士為“黑車”辯護(hù)，其訴求在于破解打車難題，實(shí)現(xiàn)便捷出行……治理“黑車”的功夫還需下在“黑車”之外，要將“黑車”的收編、整治和對現(xiàn)行出租車管理方式的全面改革結(jié)合起來，更多用市場的手段管理城市的出租車運(yùn)營和規(guī)范租車服務(wù)。
記者從蘭州市政府了解到，目前，有關(guān)部門正在按照“深化改革、保證供給、創(chuàng)新舉措、提升服務(wù)”的原則，制定當(dāng)?shù)厝嫔罨鲎廛囆袠I(yè)改革的政策，希望通過打破現(xiàn)有出租汽車管理運(yùn)行體制，解決市民打車難、“黑車”泛濫以及“份兒錢”虛高、駕駛員收入低、服務(wù)質(zhì)量不高、高峰時(shí)間不出車等行業(yè)痼疾。
文章關(guān)鍵詞：黑車交通運(yùn)輸改革
