“一帶一路”戰(zhàn)略下的海南機遇與行動
2015-07-07
7月5日下午，一帶一路’戰(zhàn)略下的海南機遇與行動”—省直機關青聯(lián)第一期“時事學習會”在省政府會展中心一樓多功能廳舉行。全國政協(xié)外事委員會委員、中共中央對外聯(lián)絡部原副部長于洪君,中共中央政策研究室經(jīng)濟局原副局長白津夫，中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授、亞太研究所所長趙磊教授，香港經(jīng)濟學者、盤古智庫學術委員梁海明及中國（海南）改革發(fā)展研究院院長助理兼海南發(fā)展研究所所長夏鋒等與會專家，分別就一帶一路’戰(zhàn)略下的海南機遇與行動”這一主題，做了精彩的演講。
中共中央對外聯(lián)絡部
原副部長于洪君：
實施“一帶一路”計劃，既要改善沿線國家的基礎設施、經(jīng)濟形態(tài)和民生狀況，實現(xiàn)不同社會制度、不同發(fā)展道路、不同文明類型的互通互鑒，更要解決我國自身發(fā)展中的矛盾和問題，盡快消除經(jīng)濟結構扭曲、區(qū)域發(fā)展失衡、生產(chǎn)力布局不合理、創(chuàng)新能力低下等短板，在努力開發(fā)國內(nèi)國際兩個市嘗調(diào)動國內(nèi)國際兩種資源的同時，學會利用國內(nèi)國際兩類規(guī)則。
海南擁有參與“21世紀海上絲綢之路”建設的獨特優(yōu)勢，又是博鰲亞洲論壇所在地，還是我國獨一無二的最大國際旅游休閑度假中心，通過整體設計、系統(tǒng)推進、滾動開發(fā)，把海南島打造成開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島，必將吸引越來越多的外國游客到海南觀光旅游，從而增進世界各國對中國的認識和了解，推動民心相通，夯實民意基礎，營造更加良好的周邊環(huán)境?？傊?，只要海南的建設和發(fā)展與國家的“一帶一路”規(guī)劃和設計相銜接，海南的進步和繁榮與“一帶一路”沿線各國的行動與愿景相協(xié)調(diào)，海南的前程會更加輝煌，海南的明天會更加美好！
中共中央政策研究室
經(jīng)濟局原副局長白津夫：
建設21世紀海上絲綢之路，海南的區(qū)位特殊、地位重要，機遇千載難逢。海南要主動對接“海絲”戰(zhàn)略，借開放大勢，謀開發(fā)大局，突出“海外、海洋、海上”優(yōu)勢，全面提升海南發(fā)展水平。具體建議有：
發(fā)揮開放優(yōu)勢，強化載體功能。面向“海絲”打造國際旅游休閑基地、國際人才港、大健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、全面開放的大市場；發(fā)揮華僑華人經(jīng)濟文化優(yōu)勢，建立以人文文化為引領的海上絲路，打造面向華人華僑的特色園區(qū)；利用港口和航運優(yōu)勢，促進海上絲路航運中心建設，加大航運基礎設施建設投資力度，提高通行便利度，增強轉運能力和綜合服務能力；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，強化網(wǎng)絡基礎設施建設，打造線上“海絲”；積極發(fā)展跨境電子商務、定制經(jīng)濟（如線上定制旅游）、平臺經(jīng)濟，形成跨時空的平臺交易和服務，建設線上線下一體化的海上新絲路。
與此同時，還要發(fā)揮海洋經(jīng)濟優(yōu)勢，加快海洋經(jīng)濟轉型，以重大項目、重大工程和重大政策為抓手，以海水淡化、海洋生物醫(yī)藥等為重點，促進海洋特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極爭取建立“國家海洋經(jīng)濟示范區(qū)”等。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略
研究所教授趙磊：
搶抓“一帶一路”機遇不能“一窩蜂”，海南要敏銳地發(fā)現(xiàn)“一帶一路”上的體驗痛點，也就是商業(yè)機遇：首先，要以務實的經(jīng)濟項目做支撐。把標志性項目做好，積極去除“一帶一路”過多的政治化色彩，把項目做成精品；率先支持有能力、有品質(zhì)的企業(yè)做大做強海外業(yè)務，在綜合考評的基礎上代表中國去落實“一帶一路”倡議。
其次，要盡快編制與完善“輕資產(chǎn)”名單。中國企業(yè)目前“走出去”的很多是“重資產(chǎn)”項目：港口、運河、高鐵、核電、大壩……，這些項目投資大、周期長、風險大，因此急需打造一批輕資產(chǎn)項目，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中國餐飲、民俗文化、中醫(yī)藥、教育旅游，在海南建設智庫園區(qū)等。
與此同時，不要忘記和冷落國內(nèi)市場的需求。要在“一帶一路”框架下激勵海南的優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動到西部去，既把項目和資金帶到西部，也把相互了解和彼此欣賞帶到西部；不要過度放大“一帶一路”的風險；凸顯“一帶一路”的文化意義；建設“一帶一路”的標志性城市等。
香港經(jīng)濟學者、盤古智庫
學術委員梁海明：
海南未來不但要打造旅游特區(qū)作為參與“一帶一路”建設的重要突破口，同時也要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快建設海洋強剩在周邊地區(qū)同質(zhì)化競爭比較嚴重的情況下，海南可考慮“探美尋香”發(fā)展。
所謂“探美”，指的是打造“美麗工業(yè)”如國際醫(yī)療、醫(yī)療美容等領域。海南要借助“一帶一路”倡議，通過打造美麗產(chǎn)業(yè)和東南亞國家、中亞國家加強互聯(lián)互通，吸引更多沿線國家民眾前來，在與港澳地區(qū)、歐美國家的醫(yī)療機構合作的同時，要認真探索一下如何增強自身的力量。
所謂“尋香”，是指海南可以考慮尋求與香港的深度合作，借助“一帶一路”的紅利，推動兩地發(fā)展。作為“一帶一路”的重要節(jié)點，海南可扮演一個中間人角色，加強與香港財富管理的合作、互補，搭建中國內(nèi)地、香港兩地財富管理的服務橋梁，既可以讓香港私人銀行得以服務海南、泛珠三角地區(qū)乃至全國，同時又可幫助全國民眾通過香港走向“一帶一路”沿線國家。
同時，海南也可以尋求和香港在教育領域，尤其是中小學教育領域加強合作。
中國（海南）改革發(fā)展研究
院院長助理兼海南發(fā)展
研究所所長夏鋒：
海南應緊緊把握“一帶一路”開放戰(zhàn)略深度實施的機遇和我國經(jīng)濟轉型升級的大趨勢，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場，加快構建開放型經(jīng)濟新體制，形成全方位開放的新格局?？偟慕ㄗh是：需確立“一大抓手、兩大目標、三大任務、四大突破”的戰(zhàn)略思路，形成島嶼開放與經(jīng)濟轉型有機融合的開放型經(jīng)濟新格局。
一大抓手：加大國際旅游島開發(fā)開放力度。
兩大目標：形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的經(jīng)濟結構和建成21世紀海上絲綢之路的“南海服務合作基地”。
三大任務：以健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快開放型服務業(yè)發(fā)展；以洋浦自由工業(yè)港區(qū)為重點，爭取設立自由貿(mào)易園區(qū)；以“五規(guī)合一”為路徑，破題“全島一個大城市”。
四大突破：服務業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新的突破；以負面清單為重點的行政審批制度改革的突破；用足用好開放型政策的突破；以“互聯(lián)網(wǎng)+”為支撐提升海南開放水平的突破。
（文字整理/李佳飛，圖片/張杰）本文來源：南海網(wǎng)-海南日報
