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[深圳]緊抓源頭管理打造安全品質(zhì)交通
2015-07-07
近年來,廣東省深圳市交通運(yùn)輸委以打造“深圳質(zhì)量、品質(zhì)交通”為目標(biāo),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)事故數(shù)量和死亡人數(shù)連續(xù)五年呈下降趨勢(shì),全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)納入年度考核
按照深圳市委、市政府的要求,深圳市交通運(yùn)輸委制定《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,厘清各部門、各單位安全監(jiān)管職責(zé)邊界,構(gòu)建三級(jí)責(zé)任體系,明確三級(jí)責(zé)任及責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)安全管理橫向到邊、縱向到底。
此外,制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法(試行)》,實(shí)行日常定量考核和年終定性考核相結(jié)合,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將委屬各單位(部門)的安全生產(chǎn)工作履職情況納入年度考核。
嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必查”
以《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》為標(biāo)準(zhǔn),深圳交通開展行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、抽查、事故調(diào)查等“對(duì)標(biāo)”工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行治理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)督查辦法》,深圳交通嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必查”:重要節(jié)假日前必查,重要敏感時(shí)期必查,發(fā)生死亡事故或影響重大事故后必查,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域必查,掛牌督辦事項(xiàng)必查。
除開展專項(xiàng)督查檢查外,深圳市交通運(yùn)輸委委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)安全專家,分別對(duì)公共交通、道路客貨運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸、港口危險(xiǎn)品作業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)、交通工程建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪,定期通過媒體曝光督查檢查情況。
此外,深圳市交通運(yùn)輸委與海事、公安交警等部門加強(qiáng)合作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。今年6月,深圳市交通運(yùn)輸委與市安委辦、公安交警局聯(lián)合開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)警示執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理及車輛情況、超速超員超載、公路危險(xiǎn)路段排查治理等進(jìn)行執(zhí)法檢查。
完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南
深圳交通緊抓源頭管理,自2014年以來組織對(duì)道路交通、交通建設(shè)工程、軌道交通運(yùn)營(yíng)、水路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了專題研究,梳理了各領(lǐng)域的公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。在此基礎(chǔ)上,完善了各領(lǐng)域的公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,形成了公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南。
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估課題研究成果基礎(chǔ)上,深圳市交通運(yùn)輸委組織開展自行評(píng)估,對(duì)照公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南,查找隱患、劃分等級(jí)、合理計(jì)算、形成報(bào)告并提出對(duì)策建議進(jìn)行及時(shí)治理;啟動(dòng)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估、隧道通行流量安全管控等課題研究。
下一步,深圳市交通運(yùn)輸委將按照交通運(yùn)輸部的要求,積極開展安全生產(chǎn)指數(shù)課題研究,探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和指數(shù)發(fā)布等制度。
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