廣東：打造“一帶一路”物流樞紐
2015-07-03
廣東省交通運輸廳認(rèn)真貫徹落實《廣東省促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級若干措施》，圍繞把粵港澳大灣區(qū)打造成“一帶一路”物流樞紐，精心組織并制定了相應(yīng)的實施措施，開展了一系列的工作。一、重點打造粵港澳大灣區(qū)物流樞紐。
（一）深化粵港澳合作，把粵港澳大灣區(qū)打造成“一帶一路”的物流樞紐。計劃7月上旬舉行粵港澳大灣區(qū)物流樞紐建設(shè)論壇，探討大灣區(qū)建設(shè)與一帶一路物流樞紐的關(guān)系；明確大灣區(qū)物流樞紐的概念與內(nèi)涵、通道與節(jié)點；明確打造大灣區(qū)物流樞紐的重點工程與實施路徑、政策措施，明確制度創(chuàng)新與企業(yè)參與的具體行動計劃，為粵港澳地區(qū)成為具有國際影響力的世界著名大灣區(qū)提供充分的依據(jù)。
（二）以廣州、深圳、珠海等大港口為樞紐，充分利用先行先試、自貿(mào)區(qū)等政策資源，依托廣州南沙新區(qū)建設(shè)粵港澳現(xiàn)代航運服務(wù)集聚區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快配套財稅支持，大力發(fā)展航運總部經(jīng)濟，吸引航運公司的地區(qū)總部乃至全球總部落戶。重點做好吸引“海上絲綢之路”相關(guān)國家的國際航運總部集聚和國際組織落戶工作；發(fā)展航運金融、航運交易、航運經(jīng)紀(jì)、航運信息與技術(shù)、航運總部經(jīng)濟、海事法律服務(wù)、現(xiàn)代物流與濱海休閑旅游業(yè)。將廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴建設(shè)成為現(xiàn)代航運服務(wù)資源要素集聚和配置平臺，使珠三角沿海港口群成為亞太地區(qū)最開放的物流中心。
（三）積極支持省內(nèi)港口與“一帶一路”沿線國家締結(jié)友好港口關(guān)系。2015年計劃推進廣州、深圳、珠海港等戰(zhàn)略支點分別與斐濟蘇瓦港、泰國林查班港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港等結(jié)為友好港口，年內(nèi)簽訂友好港協(xié)議。5月25日至6月3日隨劉志庚副省長出訪孟加拉國、巴基斯坦和伊朗期間，在劉志庚副省長的見證下，曾兆庚廳長代表廣東省交通運輸廳與巴基斯坦港口航運部卡拉奇港務(wù)局、伊朗港口和航運局簽訂了加強港航互聯(lián)互通合作備忘錄，提出重點加強海上互聯(lián)互通，促進港航發(fā)展；以港口航運為龍頭開展貨運物流合作，服務(wù)于兩地之間產(chǎn)品的進出口和中轉(zhuǎn)；合作開展以港口航運、物流發(fā)展為主題的專業(yè)教育培訓(xùn)，提升港航管理人員的專業(yè)技術(shù)和管理水平；以港口物流的友好合作為紐帶，帶動并促進港口所在區(qū)域經(jīng)濟的廣泛交流與合作。4月份惠州港與澳大利亞湯斯維爾港簽訂了姐妹港合作框架協(xié)議。6月份珠海港和巴西維多利亞港達(dá)成開通直航、相互成為對方在所在國家和地區(qū)貨物集散港、共同配合支持中國-巴西跨境電子商務(wù)與服務(wù)貿(mào)易一體化項目的合作意向，并簽訂合作意向協(xié)議。
二、積極參與開拓“一帶一路”沿線國家市常
（一）按照省委省政府的總體部署，擬定了《廣東省交通運輸廳關(guān)于推進“21世紀(jì)海上絲綢之路”海陸空綜合運輸大通道建設(shè)工作方案》，明確了工作計劃。
（二）啟動對“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家的調(diào)研和規(guī)劃研究工作。編制《21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家港口物流專題調(diào)研報告》，重點研究東南亞、南亞等沿線國家的社會經(jīng)濟、交通運輸特別是港口和貨運物流的發(fā)展現(xiàn)狀、管理體制及發(fā)展政策，分析與沿線國家的項目合作需求。目前已初步完成《印度尼西亞社會經(jīng)濟與海運業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展調(diào)研分析報告》。同時計劃下半年啟動《21世紀(jì)海上絲綢之路貨運物流通道與樞紐節(jié)點規(guī)劃》項目。
（三）加強與沿線國家的合作交流。組織廣東港航業(yè)的管理部門和主要企業(yè)赴新加坡開展“港口經(jīng)濟與物流管理”培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的港口物流管理經(jīng)驗并展開協(xié)作和交流。訪問了泰國主要港口，并就港口管理體制、港口發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，港口物流發(fā)展情況等與泰方進行了廣泛交流，就如何加強港航物流業(yè)投資、建設(shè)和運營合作與泰方進行了深入探討，簽署了《中華人民共和國廣東省交通運輸廳和泰國港務(wù)局會議紀(jì)要》，雙方同意，著手開展締結(jié)廣州港和泰國林查班港友好港的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并將在港口經(jīng)營管理等多個方面加強合作，促進兩港事業(yè)發(fā)展。泰國港航管理部門計劃于8月下旬回訪，就相關(guān)合作事宜進行深入交流。
（四）積極推進國際航線的開拓。計劃2015年內(nèi)推進廣州—斐濟、湛江—泰越、東莞—新加坡、珠海—胡志明、珠海—泰越、珠海—印巴等我省與沿線國家之間海運集裝箱班輪的開通。
三、圍繞“一帶一路”總基調(diào)，加快推進跨境物流電商發(fā)展。
（一）積極推進粵港澳-東盟主題試點項目。開展甩掛運輸掛車租賃平臺和物流信息服務(wù)平臺建設(shè)，提供甩掛運輸服務(wù)的公共產(chǎn)品，按照“1+N”的聯(lián)盟組織模式，整合N個盟員優(yōu)勢資源，為構(gòu)建我省貨物物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)打基矗中外運深圳平湖甩掛站場作為“1+N”粵港澳物流聯(lián)盟的成員，參與2015年度甩掛運輸主題性試點項目，將作為主題性試點項目的公路干線甩掛運輸基地，創(chuàng)新多式聯(lián)運甩掛運輸服務(wù)模式，為東莞石龍物流中心多式聯(lián)運樞紐提供重要支撐。
（二）認(rèn)真研究省政府《關(guān)于研究推動建設(shè)廣東“絲綢之路經(jīng)濟帶”大通道有關(guān)工作的會議紀(jì)要》的具體落實對策和措施，理清扶持發(fā)展思路，與中外運廣東分公司合力把東莞石龍物流中心打造成我省“一帶一路”多式聯(lián)運重要樞紐。一是積極支持中外運廣東公司東莞石龍物流中心發(fā)展多式聯(lián)運、申報交通運輸部多式聯(lián)運示范試點單位。二是積極支持中外運東莞物流中心納入交通運輸部綜合貨運樞紐補助范圍。3月份召開了現(xiàn)場辦公會，對基建和申報工作程序等進行了指導(dǎo)，并擬于6月中下旬赴東莞石龍物流中心調(diào)研，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)開展申報綜合貨運樞紐型物流中心（園區(qū)）的前期工作。三是支持中外運廣東公司加快改建石龍港老舊碼頭，并對發(fā)展綠色港口、貨運物流等方面提出意見和建議。四是對中外運廣東公司參與粵港澳—東盟甩掛運輸聯(lián)盟合作、申報國際道路運輸經(jīng)營資質(zhì)發(fā)展中越直通貨運和參與全球環(huán)境基金綠色高效貨運組織行動等方面進行指導(dǎo)。
（三）成立華南交通物流發(fā)展研究中心。與華南理工大學(xué)共同成立華南交通物流發(fā)展研究中心，以省交通運輸廳和華南理工大學(xué)優(yōu)勢互補和資源共享為合作基礎(chǔ)，以推動廣東省物流業(yè)發(fā)展為核心，以物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展為契機，整合國內(nèi)外資源，以全球視野持續(xù)、深入地開展物流業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略性、前瞻性和應(yīng)用性研究工作，為國家、政府部門制定物流產(chǎn)業(yè)政策和措施，為物流行業(yè)競爭力提升等提供科學(xué)依據(jù)和咨詢建議。
（四）舉辦“華南交通物流發(fā)展論壇”。首屆論壇以“廣東自貿(mào)區(qū)航運服務(wù)創(chuàng)新”為主題，對南沙港航發(fā)展情況、香港自由港和發(fā)展航運服務(wù)業(yè)經(jīng)驗、上海自貿(mào)區(qū)航運服務(wù)創(chuàng)新成果進行了介紹，并以航運金融、現(xiàn)代航運服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)、綜合物流運營、物流網(wǎng)絡(luò)布局、自貿(mào)區(qū)形勢下的支線航運電商發(fā)展、金融融資等進行討論。
（五）計劃在今年第三季度“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”（電商物流）交通物流論壇召開期間，由深圳公路貨運與物流行業(yè)協(xié)會邀請越南、印尼等沿線國家的物流商會、物流企業(yè)參加，并到珠三角地區(qū)參觀交流。
