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對收費公路的態(tài)度不能“曖昧不清”

2015-07-02　

        嚴格來說，前后公布的《2014年廣東省收費公路統(tǒng)計公報》中的數(shù)據(jù)打架并沒有多大的實質(zhì)意義，因為公報只見整體不見局部。若不能獲悉具體收費公路的盈虧情況，這樣的公報也就徒有形式上的意義—既不能據(jù)此研判形勢，又不能作為監(jiān)督的憑證，實與“雞肋”無異。一方面要公報，另一方面關鍵內(nèi)容卻語焉不詳，這一反差恐怕源于政府對收費公路的態(tài)度曖昧不清。

        一則，從建設法治政府的角度來看，公路收費必須在法律框架下執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)行《收費公路管理條例》，政府還貸公路的收費期限最長不得超過15年，經(jīng)營性公路的收費期限最長不得超過25年。這一規(guī)定沒有附加任何前提條件，沒有設置任何例外情形。廣東省制定年度收費公路統(tǒng)計公報，除了政務信息公開的天然要求外，與前述法律條文亦不無關系。唯有透露了收費公路的底，公眾才能知曉公路收費是否合法依規(guī)。

        二則，政府從財務收支的角度考慮，不想做賠本的買賣。于是，各地對收費公路的收費期限規(guī)定變著花樣規(guī)避。比如，山東就以“統(tǒng)貸統(tǒng)還”為理由，宣布到期的收費公路繼續(xù)收費。如此，15年的期限就形同虛設，收費公路就成了一個填不滿的無底洞。

        比如，政府宣布特殊節(jié)假日期間高速公路免費，看起來是在讓利于民，實則留有“后手”，《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》中就出現(xiàn)了“國家實施免費政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的，可通過適當延長收費年限等方式予以補償”的條款?？上胍姷氖?，政府的態(tài)度若不清不楚，圍繞收費公路所產(chǎn)生的齟齬一定還會是一地雞毛。胡一刀

        本文來源：南方都市報

        

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