鄭端端：別讓公路收費(fèi)“虧改盈”淪為統(tǒng)計(jì)造假
2015-07-02
本月中旬，廣東省交通運(yùn)輸廳公布了去年全省收費(fèi)公路的統(tǒng)計(jì)情況，當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示全省收費(fèi)公路去年虧了28.8億元。不過，昨日省交通廳又重新發(fā)布統(tǒng)計(jì)情況，數(shù)據(jù)出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)虧為盈”的反轉(zhuǎn)，新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明去年全省收費(fèi)公路盈利了3.9億元。省交通廳指出，全省收費(fèi)公路的統(tǒng)計(jì)情況以昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（6月30日新華網(wǎng)）
廣東省交通運(yùn)輸廳再次發(fā)布的《2014廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》讓人大跌眼鏡，原來的支出總額由481.1億元變?yōu)楝F(xiàn)在的448.4億元，減少了32.7億元，這一數(shù)據(jù)的改變，也使去年收費(fèi)公路由虧損28.8億元逆轉(zhuǎn)為盈利3.9億元。相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤，以本次發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?！坝商澽D(zhuǎn)盈”的劇情大反轉(zhuǎn)，如果是對(duì)一個(gè)的商人來說肯定是最大的利好。然而，公路這個(gè)公共資源，前后相距不過20天時(shí)間，這一隨意更改的“虧改盈”讓人浮想聯(lián)翩，解釋更是模棱兩可，不透不明，“此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤”更難讓人信服。
一直以來，高速公路收費(fèi)被傳為“會(huì)下金蛋的雞”，堪比印鈔機(jī)，國(guó)家自1984年就開始施行“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策，交通部?jī)?nèi)部人士也曾透露“收費(fèi)公路虧損有夸大成分”，更有甚者揚(yáng)言把高速公路“入不敷出、經(jīng)營(yíng)虧損”作為“延長(zhǎng)收費(fèi)年限的重要借口”，如此“賴皮”行為實(shí)在令人震驚。種種跡象讓一向“只虧不盈”的公路收費(fèi)瞬間讓人相信是“狼來了”。不禁憨笑，曾經(jīng)樂于“哭窮”的公路企業(yè)怎搖身一變成為了“大贏家”，恐怕一句“之前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤”難擋悠悠之口。不僅模糊，不詳細(xì)，到底盈利在哪？到頭來仍是一筆糊涂賬，更像是“內(nèi)部人士”在自娛自樂，有偷梁換柱之嫌。
不得不說，公路收費(fèi)信息不公開，信息不公開，信息不透明，導(dǎo)致公路收費(fèi)如霧里開花。層層審核把關(guān)，多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核的數(shù)據(jù)竟然能出錯(cuò)，更改“由虧變盈”的收費(fèi)公路難道僅僅是失誤？30億的黑洞又是誰補(bǔ)上的？朝令夕改的《公報(bào)》在信息不公開，公布一無所知、缺乏監(jiān)督的情況下，不任人浮想聯(lián)翩才怪。
其實(shí)，這一個(gè)朝令夕改的統(tǒng)計(jì)數(shù)字如此“懸殊”反應(yīng)了支出的“魚龍混雜”，更是一筆糊涂賬，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真是一個(gè)“頑疾”，近年來統(tǒng)計(jì)上弄虛作假在全國(guó)不同程度存在，絕大多數(shù)都是因?yàn)樯霞?jí)下達(dá)“硬指標(biāo)”，地方官員也虛于應(yīng)付，統(tǒng)計(jì)部門往往睜一只眼閉一只眼，不惜層層“涂脂抹粉”，大玩“數(shù)字游戲”，在被發(fā)現(xiàn)“弄巧成拙”后，萬般無奈之下，只能硬著頭皮，以“微盈利”來妄圖蒙混過關(guān)。筆者認(rèn)為，別讓公路收費(fèi)“虧改盈”淪為統(tǒng)計(jì)造假，到底是統(tǒng)計(jì)有誤，還是心里有鬼？這樣的“烏龍”數(shù)字是一封舉報(bào)信，揭露了公路企業(yè)要不統(tǒng)計(jì)造假，要不就是背后暗藏腐敗“貓膩”。
事實(shí)上，隨著群眾權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)的高漲和信息傳播的迅猛發(fā)展，人們對(duì)信息公開、政府回應(yīng)的需求也在不斷“更新升級(jí)”，信息公開工作的細(xì)化仍然任重道遠(yuǎn)。群眾的眼睛是雪亮的，任何睜著眼睛說瞎話的“造假”都會(huì)被揭穿，紀(jì)檢監(jiān)察部門要順藤摸瓜，查清“虧改盈”背后的蛛絲馬跡，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的必須堅(jiān)持零容忍，加大打擊力度，嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假相關(guān)責(zé)任人也要嚴(yán)肅問責(zé)。
公路本姓“公”，屬公益性，公路應(yīng)是政府為公眾提供的公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)公路作為公共產(chǎn)品的屬性，還路于民，做到公路收費(fèi)公開而透明，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該加大垂直領(lǐng)導(dǎo)力度，引入第三方審查機(jī)構(gòu)，加大專業(yè)人士對(duì)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核實(shí)和比較。主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，認(rèn)真履行《政府信息公開條例》，提高違法成本，樹起不敢不愿不想造假的“紅線”，讓陽光行政帶來更多的和諧穩(wěn)定。
本文來源：荊楚網(wǎng)
