[廣東]中山市深入推進(jìn)“最后一公里”暢通工程
2015-07-02
中山市著力實(shí)施“大交通”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施打通農(nóng)村公路路網(wǎng)末梢的群眾出行“最后一公里”暢通工程。2015年、2016年市鎮(zhèn)財(cái)政計(jì)劃投入約8.14億元完善農(nóng)村公路1320多條共約620公里，實(shí)現(xiàn)全市交通干線公路與農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)一體化。目前，群眾出行“最后一公里”暢通工程已全面啟動，預(yù)計(jì)8月份起將進(jìn)入項(xiàng)目施工高峰期。
一是深入調(diào)研，廣征民意。通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，中山市黨政領(lǐng)導(dǎo)深入開展“聽民意”、“察民生”、“解民困”等活動，從基層黨員、干部和群眾反映最為強(qiáng)烈的群眾“家門口”的道路問題入手，啟動群眾出行“最后一公里”暢通工程。
二是全民票選，人大通過一號議案。在2015年全民票尋中山市十件民生實(shí)事”的20個(gè)選項(xiàng)中，群眾出行“最后一公里”暢通工程被選為“十件民生實(shí)事”之首，被確定為該市今年人大一號議案。
三是規(guī)劃先行，建立審批綠色通道。把農(nóng)村農(nóng)路路網(wǎng)納入《中山市村級公路近期建設(shè)規(guī)劃》，參照重大建設(shè)項(xiàng)目綠色通道辦理立項(xiàng)手續(xù)，由鎮(zhèn)區(qū)作為建設(shè)主體辦理立項(xiàng)，時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。工程項(xiàng)目環(huán)評文件以鎮(zhèn)區(qū)為單位各自打包編制，審批時(shí)限分別壓縮到20個(gè)和10個(gè)工作日。全市今、明兩年內(nèi)改造建設(shè)的村級公路中，小于等于4米的729條326.8公里；大于4米小于等于6米的430條，208.27公里，大于6米的163條，83.7公里。
四是財(cái)政傾斜。市財(cái)政安排4.3億元補(bǔ)助農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，除給5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金65%的補(bǔ)助外，其它鎮(zhèn)區(qū)均按45%比例補(bǔ)貼，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)加快落實(shí)建設(shè)資金。補(bǔ)助資金在項(xiàng)目完成招標(biāo)后即下?lián)埽瑴p輕鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)資金壓力，加快項(xiàng)目推進(jìn)。
五是協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，督辦落實(shí)。實(shí)行市黨政領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦制度，由市黨政領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)21個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，各部門及鎮(zhèn)區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)區(qū)及職能部門間的密切協(xié)作。每月對專項(xiàng)推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。截止今年6月下旬，全市累計(jì)完成村級公路項(xiàng)目81個(gè)，建成里程28.71公里，占2015年建設(shè)任務(wù)的10%，占總建設(shè)任務(wù)的6%；在建項(xiàng)目49個(gè)，建設(shè)里程27.85公里，占2015年建設(shè)任務(wù)的6%，占總建設(shè)任務(wù)的4%；991個(gè)項(xiàng)目啟動前期工作，占2015年建設(shè)任務(wù)的119%，占總建設(shè)任務(wù)的75%，其中181個(gè)項(xiàng)目正在辦理施工招標(biāo)，占2015年建設(shè)任務(wù)的22%，占總建設(shè)任務(wù)的14%。工程計(jì)劃到2016年底基本完成。
近年來，隨著廣珠西線、中開高速、翠亨快線及中山市內(nèi)19條鎮(zhèn)際重點(diǎn)斷頭路的建設(shè)開通，中山市委市政府關(guān)于建設(shè)新型專業(yè)鎮(zhèn)、打造四大產(chǎn)業(yè)平臺、建立兩區(qū)四帶多集群體系等政策的提出，以及自然村之間和自然村內(nèi)部的村路連接，對中山市農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化提出了新的要求。
