公路收費(fèi)盈與虧，如此反轉(zhuǎn)費(fèi)思量
2015-07-01
6月中旬，廣東省交通廳公布去年全省收費(fèi)公路情況，虧了28.8億元，豈料29日他們又重新發(fā)布數(shù)據(jù)，出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)虧為盈”的反轉(zhuǎn)。新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，去年全省收費(fèi)公路盈利3.9億元。該廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)饲敖y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤，算錯(cuò)了，以29日發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(6月30日《新華網(wǎng)》)
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誤差竟以“億”為單位
@頑固J小強(qiáng)：怎么統(tǒng)計(jì)的難道不應(yīng)該告訴大家嗎？讓大家?guī)湍銈兯闼?。是贏是虧，有的是理科狀元，一算便知。統(tǒng)計(jì)這些數(shù)據(jù)的人到底會(huì)不會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)
@法律直通車(chē)網(wǎng)：呵呵，誤差以?xún)|為單位，廣東省交通廳真是有錢(qián)。運(yùn)營(yíng)管理支出費(fèi)多算出45%，人才埃
@大大的MMMM：微利！數(shù)據(jù)是任人打扮的小菇?jīng)鰡幔?br />
@Justhoo：一定要追究責(zé)任。
@周姣龍SH：公信力就是這樣消解的。
@愚者千慮必有得：因?yàn)榫W(wǎng)友批評(píng)得太兇，只好扭虧轉(zhuǎn)盈了？
@透明Iphone：小學(xué)畢業(yè)去的統(tǒng)計(jì)局？盈利都能算成虧損？
反方
是盈是虧豈能自說(shuō)自話
一本由主管部門(mén)發(fā)布的全省收費(fèi)公路賬單，居然出現(xiàn)高達(dá)30億元的“誤差”，由之前的巨額虧損變成了如今的盈利，如此“變臉”僅僅用簡(jiǎn)單一句“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤”來(lái)回應(yīng)，顯然是無(wú)法服眾的。
相差30億，無(wú)論如何說(shuō)都是一個(gè)大數(shù)字。收費(fèi)公路盈虧豈能自說(shuō)自話？從這個(gè)角度說(shuō)，算錯(cuò)30億難逃玩數(shù)字游戲嫌疑。一句語(yǔ)焉不詳?shù)慕忉專(zhuān)@然不能打消外界對(duì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)“變臉”的疑慮。
為啥會(huì)錯(cuò)這么多？果真是算錯(cuò)，算錯(cuò)幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)，對(duì)廣東省2014年收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為452.3億元、支出為481.1億元這件事情來(lái)說(shuō)，估計(jì)都在人們的接受范圍內(nèi)；而算錯(cuò)30億，實(shí)在是錯(cuò)得離譜，令人難以置信。此其一。
其二，既然是算錯(cuò)，為啥錯(cuò)的結(jié)果是虧損，而不是盈利？因?yàn)檎f(shuō)虧損，是不是就可以為收費(fèi)、繼續(xù)收費(fèi)甚至提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)限找到合理的理由，哪怕是借口，百姓也無(wú)從查證？如果說(shuō)盈利，百姓肯定要說(shuō)，一年盈利這么多，這么多年了不知盈利多少了，收費(fèi)是否應(yīng)該取消，這顯然對(duì)收費(fèi)單位和主管部門(mén)不利。而那些既得利益者，怎會(huì)輕易吐出到口的肥肉？
第三，怎么會(huì)算錯(cuò)？算錯(cuò)了怎能急于公布？我不知道廣東重新公布高速路收支情況是出于什么考慮，是否有迫于公眾質(zhì)疑、輿論追問(wèn)等方面原因？倘若重新公布高速路收支情況確實(shí)出于實(shí)事求是，那么只能說(shuō)，他們是在為自己的錯(cuò)誤付出代價(jià)。
無(wú)獨(dú)有偶。6月30日，交通運(yùn)輸部公布2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。公報(bào)指出，2014年度，全國(guó)收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為負(fù)1571.1億元，即收支缺口為1571.1億元。因?yàn)橛袕V東算錯(cuò)在前，交通運(yùn)輸部該不會(huì)過(guò)一段時(shí)間又再次通報(bào)，上次公布的結(jié)果“算錯(cuò)了”吧？
對(duì)于收費(fèi)公路，公眾一直頗有微詞，主要原因在于收費(fèi)不公開(kāi)透明、收費(fèi)時(shí)間到了還在收費(fèi)、多部門(mén)亂收費(fèi)等。其實(shí)，按照規(guī)定年限收費(fèi)，該收多少就收多少，該誰(shuí)收就由誰(shuí)來(lái)收，收取的費(fèi)用干啥去了，如果把諸如此類(lèi)百姓想知道的問(wèn)題都明明白白公之于眾，廣東省交通運(yùn)輸廳“算錯(cuò)”30億估計(jì)也不會(huì)引起很大震動(dòng)。正因?yàn)殚L(zhǎng)期的信息不公開(kāi)不對(duì)稱(chēng)、收費(fèi)不透明、支出不公開(kāi)、亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重等原因，“算錯(cuò)”30億才難逃玩數(shù)字游戲之嫌。千龍網(wǎng)毛開(kāi)云
正方
扭虧為盈亦有積極意義
廣東省交通廳前后兩次公布全省收費(fèi)公路收支情況，時(shí)間都在6月，“業(yè)績(jī)”卻經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)式的反轉(zhuǎn)，由最初的虧損28.8億元到盈利3.9億元。面對(duì)如此大的差額，交通廳回應(yīng)稱(chēng)“之前算錯(cuò)了”，但網(wǎng)民并不買(mǎi)賬，歷來(lái)被詬病的公路超期收費(fèi)、賬目公布不清楚等舊賬又被翻了出來(lái)，質(zhì)疑造假之聲不絕。但筆者認(rèn)為，應(yīng)理性看待此次“扭虧為盈”事件，多看其中的積極意義。
現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，政府部門(mén)將重要信息在網(wǎng)上發(fā)布已經(jīng)不是新聞，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成了推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大依法行政監(jiān)督面的重要載體。廣東交通廳公布收費(fèi)公路收支情況，正是為了通過(guò)“曬賬單”，讓廣大網(wǎng)民來(lái)“擠水分”，先不管結(jié)果如何，廣東省交通廳敢于將以往“不能說(shuō)的秘密”置于網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境下接受監(jiān)督，本就是一大進(jìn)步，應(yīng)該為其點(diǎn)贊。
至于為何兩次數(shù)據(jù)存在如此大的差異，是如廣東省交通廳所說(shuō)“疏忽算錯(cuò)了”也好，還是如網(wǎng)民質(zhì)疑“故意造假”也罷，我們不妨先不忙下結(jié)論。根據(jù)廣東省交通廳回應(yīng)，盈利3.9億元為終極版本，那么錯(cuò)誤是確實(shí)存在的。知錯(cuò)就改善莫大焉，兩次數(shù)據(jù)相差如此之大，官方還敢于公布，正是基于實(shí)事求是的原則。如果有錯(cuò)不該，那才是弄虛作假，網(wǎng)民群眾被蒙在鼓里，還談何監(jiān)督？
群眾的監(jiān)督意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)是好事。一方面，有監(jiān)督才有壓力，監(jiān)督又可將壓力內(nèi)化為動(dòng)力，促使相關(guān)部門(mén)依法行政，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，做到有權(quán)不任性，做到權(quán)為民所用、利為民所謀；另一方面，監(jiān)督已成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要途徑，中紀(jì)委開(kāi)通的“一鍵舉報(bào)四風(fēng)客戶(hù)端”，正是為了方便群眾監(jiān)督舉報(bào)。不但四風(fēng)需要監(jiān)督，涉及權(quán)力、事務(wù)公開(kāi)的方方面面都離不開(kāi)監(jiān)督。千里之堤毀于蟻穴，所以群眾對(duì)細(xì)枝末節(jié)的較真都應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)的重視。
要避免再次出現(xiàn)如此的“扭虧為盈”，首先，我們的數(shù)據(jù)發(fā)布部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度履行職責(zé)。其次，引入審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督等的常態(tài)化，從專(zhuān)業(yè)角度分析查找問(wèn)題。再次，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督等多種形式的外部監(jiān)督，增加發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“眼睛”。中國(guó)網(wǎng)
（原標(biāo)題：公路收費(fèi)盈與虧，如此反轉(zhuǎn)費(fèi)思量）
