收費公路連年巨虧為何無需埋單者？
2015-07-01
6月30日，交通運輸部舉辦專題新聞發(fā)布會，公布2014年收費公路統(tǒng)計公報。公報指出，2014年度，全國收費公路收支平衡結(jié)果為負1571.1億元，即收支缺口為1571.1億元——通行費收入為3916.0億元，支出總額為5487.1億元。其中，還本付息支出4207.7億元，養(yǎng)護經(jīng)費支出469.2億元，運營管理支出534.0億元，稅費支出249.5億元，其他費用支出26.7億元。（6月30日新華社）
2013年度，全國收費公路收支平衡結(jié)果為負661億元，即整體虧損661億元。這才過了一年，2014年度虧損數(shù)額就變成了1571.1億元。照這翻倍的速度，真不知道收費公路將來會虧到何種程度。看著這巨額的虧損數(shù)字，給人的感覺好像所有的收費公路企業(yè)都是活雷鋒，死扛著巨額虧損在為全國人民服務(wù)；又好像所有人都從收費公路巨虧中占了很大的便宜，每次繳納過路費時，也許都該心懷感恩地對著美女收費員說一聲，“對不起，又占你便宜了?！?br />
去年就有聲音質(zhì)疑交通運輸部公布的收費公路虧損數(shù)據(jù)有所夸大，公布虧損是為延長收費期限提供“借口”。當(dāng)時，交通運輸部曾做出回應(yīng)，稱公布的收費公路統(tǒng)計公報與國家審計署公布結(jié)果基本一致，不存在夸大的說法。如今的收費公路虧損數(shù)字又翻了倍，懷疑夸大虧損的聲音自然會更加強烈。事實上，類似公眾質(zhì)疑并非毫無緣由的空穴來風(fēng)，比如廣東兩次公布收費公路收支數(shù)字的戲劇性反轉(zhuǎn)，就很有可疑之處。
6月中旬，廣東省交通廳公布了去年全省收費公路統(tǒng)計情況，當(dāng)時的數(shù)據(jù)顯示去年虧了28.8億元。不過，6月末廣東省交通廳又重新發(fā)布了統(tǒng)計情況，數(shù)據(jù)出現(xiàn)了“扭虧為盈”的反轉(zhuǎn)，新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明去年反而盈利了3.9億元。廣東省收費公路數(shù)據(jù)的反轉(zhuǎn)，主要是因為運營管理支出從106億元改成了72.9億元，整體盈虧于是由之前虧28.8億元變?yōu)橛?.9億元。
雖然我們不得而知廣東的數(shù)據(jù)為何會出現(xiàn)如此戲劇性的變化，但這至少說明一點：收費公路要想“扭虧為盈”，也許并不難，發(fā)揮一點“統(tǒng)計的藝術(shù)”即可。雖然我們早就身處大數(shù)據(jù)的時代，但是關(guān)于收費公路的收支情況，根本無法具體到每條路讓公眾去查詢，公開的信息仍舊是籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)，而且在這個籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)中，幾十億的大數(shù)目都可以像變魔術(shù)一樣輕松地變出來，或者輕松地變沒了。
有一點無法讓人理解的是，既然收費公路連年巨虧，為何相關(guān)企業(yè)卻表現(xiàn)得如此淡定，相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者也從未曝出過被拖欠工資的新聞？更奇怪的是，A股上市的相關(guān)路橋企業(yè)，在全國收費公路連年巨虧的大環(huán)境下，竟然沒有一家因為虧損戴上ST的帽子！一個基本的常識是，如果收費公路的確存在巨虧，必然需要有人來埋單，那么埋單的人是誰？既不見路橋企業(yè)虧損，也不見政府財政補貼，更不見銀行出現(xiàn)壞賬，那么收費公路的巨虧到底去哪兒了？
交通運輸部既然每年都公布收費公路巨虧的數(shù)據(jù)，不妨也順帶公布一下這些巨虧都是如何被消化的。如果巨虧是真實存在的，必然產(chǎn)生一系列的后果，在現(xiàn)實中得到呈現(xiàn)；相反，如果巨虧只是統(tǒng)計的藝術(shù)或者數(shù)字的游戲，那么收費公路想要“扭虧為盈”，也許的確就像廣東公布兩份收費公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)一樣簡單。盛翔
