2014年收費公路收支缺口比2013年擴大910億元
2015-07-01
央廣網北京6月30日消息（記者馮會玲）據中國之聲《央廣新聞》報道，交通部公布2014年收費公路統(tǒng)計公報。2014年收費公路收支缺口比2013年擴大了910億元，為什么收費公路債務規(guī)模如此之大，且還在擴大？
記者在發(fā)布會上了解到，截止到2014年底，全國收費公路的里程是達到了16.26萬公里，累計建設投資總額達到了61449億元，債務余額達到了38451億元，與2013年相比債務缺口擴大了910億元。收費公路建設主要是依靠銀行貸款等債務性的資金，大概占到了7成，在債務性資金的投入當中,銀行貸款占到了94%。
總體來講債務的余額還是居高不下，總體收不抵支。2014年全國收費公路的通行費收入是3916億元，支出是5487億元，收支的缺口為1571億元。2014年全國收費公路的支出當中，還本付息支出占到了4207億元。
收費公路當中高速公路的里程是10.67萬公里，占到了收費公路總里程的65.7%，年末的債務余額是35208億元。
相關負責人解釋，收費公路債務風險依然總體可控。我們國家的收費公路當前是38451億元的債務余額，跟42652億元的初始債務相比減少了4200億元，占初始債務的9.85%，說明收費公路整體上的債務仍然是繼續(xù)有效償還。
另外，2014年的通行費收入是3916億元，再扣除必要的養(yǎng)護、運營、稅費其他支出之后，剩下來可用于賠償的償債的資金是2636億元，大于當年的還息需求，還可以還本535億元，說明收費公路整體上是具備足夠的還息能力，債務是風險可控的。
為什么收費公路的債務規(guī)模會如此的大，而且還在不斷的擴大？對此，相關負責人進行了特別詳細的解釋，首先我們國家幅員遼闊，東中西部的地區(qū)差別很大，公路特別是高速公路的建設規(guī)模大，建設成本高、投資需求大。盡管我們國家的財政收入增長比較快，但是可用于公路建設發(fā)展的車購稅和成品油消費稅遠遠不能滿足我們國家公路建設養(yǎng)護的實際的需要。
另外，建設成本上漲也是一個非常重要的因素，交通運輸部曾經做過測算。2014年批復的四車道的高速公路平均造價是每公里7700萬元，而2000年的平均造價是每公里3200萬元，2004年的平均造價大概是每公里4200萬元，分別是2000年的2.4倍，2004年1.83倍，也就是說幾乎每3-4年平均造價會增加1千萬元。此外，我們的收費標準基本上還維持在十幾年前的水平，通行費的收入無法完全滿足支出，需要舉借新債務進行彌補，這也是債務規(guī)模不斷擴大的原因。但是總體上來看，收費公路的債務增加速度高于債務的償還速度。還本付息支出的增長速度高于通行費收入的增長速度是收支缺口存在和擴大的最主要的原因。
從長遠來看，等到大規(guī)模的建設高峰過去，建設規(guī)模會降下來，路網趨于穩(wěn)定完善，每年增加的債務也會隨之降低，通行費收入會隨著交通量的增長而增加，收費公路的償債能力也將會不斷的增強，到那個時候債務的規(guī)模會逐步的下降，收支會趨于平衡，直到償還全部的債務。
(原標題：2014年收費公路收支缺口比2013年擴大910億元)
本文來源：中國廣播網
