明天起高速公路突發(fā)擁堵主管部門可臨時決定免費放行
2015-07-01
重慶晨報記者任明勇報道
3個月前召開的市四屆人大常委會第十七次會議，表決通過了《重慶市公路管理條例》。明天（7月1日），該《條例》將正式施行。這一新法規(guī)，將給市民家庭生活帶來什么樣的變化？29日，市人大常委會組織召開了新聞發(fā)布會，對這一新法規(guī)中涉及市民生活的一些新規(guī)定，進行了詳細解讀。
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高速路突發(fā)事故擁堵可臨時免費放行車輛
案例：前不久，市民曹女士自駕到區(qū)縣旅游，離目的地下道口還有近30公里時，前方突發(fā)車禍，造成嚴重的交通堵塞。而附近剛好有一下道口，不過也堵得一塌糊涂?！?公里路，整整開了2個小時！如果收費站的路桿完全打開，通行時間將快很多”。
新規(guī)：因處置公路突發(fā)事件、搶險救援和緩解收費道口擁堵，確需快速疏導、分流車輛的，市交通運輸主管部門可以決定臨時免費放行車輛。
解讀：免費放行須具備三個條件：一是免費放行的目的必須是因為處置公路突發(fā)事件、搶險救援和緩解收費道口擁堵；二是實際情況確實需要快速疏導、分流車輛的；三是必須由市交通運輸主管部門決定。
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新規(guī)：機動車不得在應急車道內(nèi)行駛。機動車發(fā)生交通事故或者故障確需在應急車道內(nèi)臨時停車時，應當按照規(guī)定使用燈光、設(shè)置故障車警告標志。違反規(guī)定在應急車道內(nèi)行駛或者停車的，處警告或者二十元以上兩百元以下罰款。
解讀：《條例》審議過程中，有代表提出占用應急車道行駛危害大，有必要重申和加大對此類違法行為的查處。因此，采納代表意見，《條例》以立法形式來對這種行為予以約束。
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高速路的服務區(qū)間距一般為50公里
新規(guī)：屬于高速公路的，公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營企業(yè)應當在收費站、服務區(qū)、重點路段等區(qū)域設(shè)立電子信息顯示屏等，及時發(fā)布通行狀況、施工作業(yè)、氣象預報等服務信息。高速公路經(jīng)營企業(yè)應為公路使用人提供短暫休息、如廁、臨時停車、飲水等免費服務和加油、購物等經(jīng)營性服務。
解讀：交通量較大路段和地理位置特殊路段可增設(shè)停車區(qū)，服務區(qū)的間距一般為50公里。高速公路服務設(shè)施的占地面積及建筑規(guī)模，應根據(jù)所服務路段設(shè)計交通量、建設(shè)環(huán)境、用地條件等因素合理確定。
占用半幅公路作業(yè)提前5日向社會公布
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新規(guī)：對公路養(yǎng)護作業(yè)需要封閉公路的，或者占用半幅公路進行作業(yè)的，除緊急情況外，公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當在作業(yè)開始之日至少五日前向社會公告；并在施工路段前方及分流路口設(shè)置公告牌。
解讀：條例關(guān)于通行保障的相關(guān)制度設(shè)計有利于充分保障公路使用人的通行權(quán)和知曉權(quán)，對相關(guān)單位的公告和公示義務的規(guī)定便于公路使用人出行前選擇好出行時間和線路，確保安全暢通出行。
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超限運輸許可辦理更加快捷便民
新規(guī)：超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛；超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得使用汽車渡船。公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營企業(yè)應當在公路明顯位置設(shè)置限載、限高、限寬、限長標志。
解讀：《重慶市公路管理條例》規(guī)定了超限運輸許可辦理的相關(guān)事宜，明確了許可辦理機構(gòu)、所需的申請材料及審批程序，同時市公路管理機構(gòu)實現(xiàn)了超限運輸許可申請、審批等全部流程網(wǎng)絡(luò)化，更加快捷便民。
（原標題：明天起高速公路突發(fā)擁堵主管部門可臨時決定免費放行）
