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道路大修竣工后三年內(nèi)不得開挖
2015-06-25 
        “短短300米的非機動車道,沒有系統(tǒng)規(guī)劃,反反復(fù)復(fù)挖了4個月。”一年多前,金報“代表委員進(jìn)社區(qū)”活動走進(jìn)海曙柳錦社區(qū),居民勵師傅的投訴直指市政設(shè)施管理的軟肋。

        啥時能改變?告訴大家一個好消息——昨天上午,重新修訂的寧波市市政設(shè)施管理條例草案,已經(jīng)遞交寧波市十四屆人大常委會第二十三次會議審議。將來,開挖城市道路都有嚴(yán)格規(guī)定。根據(jù)《修訂草案》,新建、改建、擴建交付使用后五年內(nèi)、大修竣工后三年內(nèi)的城市道路不得開挖。

        □記者樊瑩

        城市道路管理規(guī)定十項禁止行為

        為什么要重新修訂《寧波市市政設(shè)施管理條例》?寧波市城管局局長李謙介紹,最初的條例是1999年1月1日施行,十多年過去了,后續(xù)出臺的法規(guī)與條例部分內(nèi)容相互差異,需要及時調(diào)整。

        李謙說,這次的《修訂草案》把市政設(shè)施的范圍調(diào)整為“城市道路、城市橋涵、城市照明燈公共設(shè)施”,“排水設(shè)施和河道設(shè)施(沿河欄桿除外)”適用相關(guān)法規(guī)。

        城市道路管理范圍內(nèi),有十項是禁止行為。比如,擅自占用或者挖掘城市道路或者改變道路結(jié)構(gòu);履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自行駛;擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置管線、標(biāo)線、標(biāo)志等設(shè)施;擅自修筑進(jìn)出口通道或者開設(shè)坡道等。

        另外,移動和拆毀井蓋、路名牌等附屬設(shè)施,以及其他損害、侵占、污染城市道路的行為也是被禁止的。如果違反條例規(guī)定,按照相關(guān)規(guī)定,由市政設(shè)施管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處兩萬元以下罰款。

        大修竣工后三年內(nèi)的城市道路禁開挖

        “為什么馬路兩邊總是坑坑洼洼,灰塵滿天飛?”2014年初,金報“代表委員進(jìn)社區(qū)”活動走進(jìn)海曙南門街道柳錦社區(qū)。

        勵師傅是一名社區(qū)志愿者,經(jīng)常在柳汀立交橋下的停車場幫忙協(xié)調(diào)停車,對小區(qū)周邊的環(huán)境很關(guān)注。說起市政設(shè)施管理,勵師傅忍不住吐槽:“很多城市道路施工都是各管各的,沒有系統(tǒng)規(guī)劃,反復(fù)開挖。蒼松路靠近柳西新村這一側(cè)的非機動車道,只有短短300米路,反反復(fù)復(fù)修了4個月?!?br />
        “城市道路重復(fù)開挖問題,是道路管理的一個難點,嚴(yán)重影響了城市交通、環(huán)境和市民的生活,也造成了資源的浪費?!崩钪t表示,這次的修訂補充了城市道路開挖相關(guān)規(guī)定。

        記者注意到,《修訂草案》對開挖城市道路有嚴(yán)格的時間限定。新建、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開挖。因特殊情況確需挖掘的,須經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。

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        考慮到城市橋梁的管理,《修訂草案》還明確,在不影響城市橋涵安全、行洪安全、道路暢通、船舶通航安全和城市景觀的情況下,根據(jù)橋下空間規(guī)劃,經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意,可以對橋下空間進(jìn)行綠化、設(shè)置市政設(shè)施管理用房、設(shè)置公交首末站、停放車輛等予以綜合利用。據(jù)悉,截至2014年底,寧波市主城區(qū)橋梁共有751座。

        
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