中國(guó)多地推行“快遞實(shí)名制”切斷毒品物流通道
2015-06-25
近年來(lái)中國(guó)快遞業(yè)快速發(fā)展,但收寄和驗(yàn)視環(huán)節(jié)存在的一些“漏洞”也給不法分子運(yùn)送毒品提供了可乘之機(jī)。為此,中國(guó)多地開始探索實(shí)行“快遞實(shí)名制”,切斷快遞這條毒品流通通道。
2014年,中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到140億件,躍居世界第一,而在這其中,大量快遞并非通過(guò)實(shí)名收發(fā)貨物。受訪警察表示,作案人員通常利用快遞員驗(yàn)貨漏洞,將毒品偽裝或夾藏在普通物品內(nèi),以假名填寫運(yùn)貨單,由于此類方式更加隱蔽,難以被及時(shí)查獲,因此越來(lái)越多的涉毒人員采用這種方式運(yùn)送毒品。
“此前,一個(gè)標(biāo)明為女鞋的郵件頻繁從深圳寄來(lái)吳忠,偵查人員發(fā)現(xiàn)同一款女鞋的重量差別很大,結(jié)果有一次在收貨人收貨時(shí)撬開鞋底發(fā)現(xiàn)藏有1.7千克冰毒?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)吳忠市公安局技偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)鄭瑞娟說(shuō)。
這是鄭瑞娟參與破獲的一起快遞運(yùn)毒大案。據(jù)吳忠市公安局禁毒支隊(duì)介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年內(nèi)當(dāng)?shù)鼐狡偏@的物流運(yùn)毒案件就有4起,涉案毒品達(dá)30多千克。
除了寧夏,快遞運(yùn)毒案件在全國(guó)也呈高發(fā)趨勢(shì)。近3年來(lái),在吉林省警方破獲的攜帶1公斤以下毒品案件中,50%以上是通過(guò)快遞運(yùn)輸;今年年初,江蘇蘇州警方摧毀一個(gè)利用快遞從湖南郴州往蘇州運(yùn)毒的販毒團(tuán)伙;廣東省人民檢察院發(fā)布的最新信息也顯示,一些涉毒犯罪嫌疑人通過(guò)快遞公司或者物流公司將毒品運(yùn)送出盛出境。
“郵件上除了電話號(hào)碼是真的,其他信息都是假的。真正進(jìn)行毒品買賣的雙方完全不需要出現(xiàn)就可以完成交易,我們抓獲收取快遞的人只是一些不明真相的馬仔?!眳侵沂泄簿纸局ш?duì)副支隊(duì)長(zhǎng)趙德偉說(shuō)。
專家認(rèn)為,中國(guó)的郵政法、快遞市場(chǎng)管理辦法、快遞業(yè)安全防范細(xì)則等法律法規(guī)都對(duì)禁止郵寄的違禁物品種類作出了規(guī)定,但非實(shí)名制的物流寄送使得作案人員更好地隱藏身份,逃避追查。
為了減少快遞運(yùn)毒案件發(fā)生,中國(guó)多地開始探索快遞實(shí)名制。浙江省紹興縣自2010年起試點(diǎn)寄遞物品收發(fā)實(shí)名制,對(duì)堵截毒品快遞起到了很好的作用。
自今年6月起,寧夏也開始在全區(qū)推行快遞實(shí)名制,要求寄件人在交寄郵件時(shí)必須出具本人身份證等有效證件,寄遞企業(yè)收件人員必須核對(duì)并登記寄件人相關(guān)信息;在收件時(shí),寄遞企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,對(duì)收寄的郵件、快件必須100%先“驗(yàn)視”后“封箱”。
今年2月,公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人在就全面深化公安改革答記者問(wèn)時(shí)也提到,要“實(shí)現(xiàn)快遞、物流、網(wǎng)購(gòu)等行業(yè)實(shí)名登記等安全監(jiān)管制度”。4月,多部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》,其中明確將從源頭(電信服務(wù))、中間(電子商務(wù))和末端(快遞)多頭發(fā)力,綜合采取毒品流通管控措施。
受訪的緝毒警察表示,一旦快遞物流業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制,并配合及時(shí)錄入、儲(chǔ)存相關(guān)信息,將有效打擊利用快遞進(jìn)行毒品運(yùn)輸?shù)姆缸镄袨椤5嘤袑<姨嵝?,?shí)名制的同時(shí)應(yīng)解決好用戶信息安全保護(hù)、服務(wù)方履責(zé)等核心問(wèn)題,并明確對(duì)快遞物品的登記、檢測(cè)及問(wèn)責(zé)機(jī)制。