鹽城開展?；匪\專項整治活動
2015-06-24
鹽城開展?；匪\專項整治活動
6月23日，江蘇省鹽城市地方海事局利用GPS、AIS、視頻監(jiān)控等手段，對轄區(qū)?；愤\輸船舶實施動態(tài)管控，及時查糾船舶違章航行、停泊、作業(yè)行為，并到現(xiàn)場督促航運公司、碼頭單位做好夏季惡劣天氣預(yù)警預(yù)防工作，隨時掌握氣象、水文等變化情況，嚴格遵守船載危險化學(xué)品運輸作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，嚴禁危險化學(xué)品運輸船舶冒險航行。
針對危險品水路裝卸運輸作業(yè)中容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸、水域污染等險情的特點，連日來，江蘇省鹽城市地方海事局采勸強化源頭監(jiān)管，嚴格船舶申報，加強專項安檢，密切溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急機制”等方法，落實防火、防爆、防污染、防事故等措施，凝聚危險貨物水上運輸安全正能量。
化工生產(chǎn)是鹽城市工業(yè)新亮點，為服務(wù)好地方經(jīng)濟的發(fā)展，該市地方海事部門強化源頭監(jiān)管，排查水路?；愤\輸企業(yè)安全隱患，重點對轄區(qū)水路危化品運輸企業(yè)及船舶等進行安全風(fēng)險和隱患排查，特別加強對從事危險化學(xué)品運輸?shù)暮竭\公司、船舶的安全管理體系運行情況進行檢查和評估。在開展安全風(fēng)險和隱患排查工作中，督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全風(fēng)險和隱患的，責(zé)令企業(yè)限期整改，并督促指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施化解安全風(fēng)險、消除安全隱患。
與此同時，嚴格船舶申報，依法查處危化品謊報瞞報違法行為。嚴格按照《海事執(zhí)法業(yè)務(wù)流程》，加強船舶載運危險化學(xué)品的申報管理，嚴格按照《危險貨物品名表》辦理申報手續(xù)，嚴把貨物適運、船舶適裝和碼頭適靠關(guān)。對船舶載運尚未在《危險貨物品名表》列明但具有危險物質(zhì)性質(zhì)的貨物，按照載運危險貨物的管理規(guī)定辦理進、出港口申報。加強船舶危險貨物申報的檢查，加大對危險化學(xué)品瞞報、謊報行為的打擊力度，加強對申報單的查驗，對未使用正確運輸名稱或貨物品名模糊等有懷疑的貨物強化檢查；對存在欺騙、造假、提供虛假證明材料、故意瞞報、謊報等違法行為的單位和個人，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求予以處理，并作為重點監(jiān)督檢查對象。
在此基礎(chǔ)上，該局加強?；反a頭配備安全和防污染設(shè)備設(shè)施配備情況檢查。對轄區(qū)內(nèi)從事散裝危險化學(xué)品裝卸作業(yè)碼頭、水上加油站（船）的安全和防污染設(shè)備設(shè)施配備、安全和防污染措施制度落實情況進行一次全面的排查，強化船舶所有人和經(jīng)營人、水上加油站（船）安全和防污染主體責(zé)任落實，重點檢查散裝液體危險化學(xué)品碼頭、水上加油站（船）相關(guān)資質(zhì)證書、應(yīng)急預(yù)案的落實情況、防污染設(shè)施和船舶污染接收設(shè)施的運行情況，確保相關(guān)設(shè)備（施）隨時處于有效可用狀態(tài)；加強船舶停泊、作業(yè)檢查，督促船、岸雙方嚴格落實“船/岸檢查表”制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)碼頭不具備防污染能力或裝卸作業(yè)能力，督促碼頭單位及時糾正。對不能糾正或拒不糾正的，要采取限制碼頭靠泊能力和作業(yè)范圍等措施，并通報港口行政管理部門。對常年航行、停泊、作業(yè)于該市水域的?；反斑M行實施重點檢查，對不符合要求，存在安全和防污染缺陷船舶，在責(zé)令船舶整改的同時，依法從嚴從重查處。
此外，該局加強與當?shù)丨h(huán)保、港口等行政部門溝通合作，協(xié)調(diào)建立排污企業(yè)利用船舶作為交通運輸工具轉(zhuǎn)運危險廢物的管控機制，暢通信息通報渠道，及時獲取排污企業(yè)與船舶簽訂的危險廢物運輸合同、危險廢物岸上接收處理等信息，共同做好排污企業(yè)利用船舶二次轉(zhuǎn)移危險廢物的監(jiān)督管理工作。堅決禁止利用船舶運輸含劇毒危險化學(xué)品或交通運輸部門規(guī)定禁止通過水上運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品廢物。加大現(xiàn)場巡航力度，對長期?？看耙哟髾z查力度，同時采取有效手段強化夜間巡查，防范不法分子利用船舶偷排危險廢物，一旦發(fā)現(xiàn)不法分子利用船舶偷排危險廢物要及時制止并通報相關(guān)部門。
該局還建立完善了應(yīng)急反應(yīng)機制，定期舉行由海事部門全程參與、相關(guān)單位及人員為主體的突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)演練，提高從業(yè)人員對事故的預(yù)防應(yīng)急控制能力，力爭及時準確地把事故消滅在萌芽狀態(tài)。目前，該市制定了快速反應(yīng)的長效管理機制，進一步明確了各方職責(zé)，定期進行演練，做到了警鐘長鳴。
（陳正華）
