高鐵光伏開(kāi)路中企投資土耳其
2015-06-18
潘寅茹王蕾
作為世界上唯一一座橫跨歐亞大陸的城市，土耳其的伊斯坦布爾（舊稱(chēng)君士坦丁堡）是2000多年前始于中國(guó)的古絲綢之路的終點(diǎn)。在羅馬、拜占庭、奧斯曼三大文明的浸潤(rùn)下，伊斯坦布爾一直是歐亞貿(mào)易的交會(huì)點(diǎn)。
千百年來(lái)，通過(guò)古絲綢之路，中國(guó)的茶葉、香料、絲綢、瓷器源源不斷地來(lái)到了歐洲。至今，土耳其境內(nèi)還保留著40多個(gè)見(jiàn)證古絲路貿(mào)易的驛站。在素有“土耳其故宮”之稱(chēng)的伊斯坦布爾托普卡帕宮內(nèi)，還藏有數(shù)萬(wàn)件精美絕倫的中國(guó)瓷器，靜靜地訴說(shuō)著中西貿(mào)易的往來(lái)。隨著時(shí)間的流逝，古絲綢之路被掩埋在了歲月的長(zhǎng)河中。好在航空與海路的開(kāi)辟，使得絲綢之路的內(nèi)涵在當(dāng)代進(jìn)一步拓展，中國(guó)與土耳其的經(jīng)貿(mào)往來(lái)也得以延續(xù)。
自現(xiàn)總統(tǒng)埃爾多安主導(dǎo)的正義與發(fā)展黨2002年上臺(tái)以來(lái)，土耳其經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張了68%，年均增速4.5%，居民收入也大幅增加，吸引了外商的廣泛注意。但在土耳其第25屆大國(guó)民議會(huì)選舉7日落幕后，正義與發(fā)展黨13年來(lái)首次失去單一組閣權(quán)。截至《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者發(fā)稿時(shí)，正義與發(fā)展黨仍在與其他黨派進(jìn)行聯(lián)合組閣的磋商，這給政局帶來(lái)了不確定性，也引發(fā)了中國(guó)企業(yè)的關(guān)心。
執(zhí)政黨的失利，與超過(guò)8%的年化通脹率和超過(guò)10%的失業(yè)率有關(guān)，但對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，土耳其也因急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，成為貿(mào)易、投資和工程承包上重要的戰(zhàn)略陣地。目前，有600多家中企在土運(yùn)作。當(dāng)土耳其人被問(wèn)及對(duì)中國(guó)投資印象最深的項(xiàng)目時(shí)，由中國(guó)承建的連接首都安卡拉與伊斯坦布爾的高鐵、華為、中電光伏（CSUN）等都是他們脫口而出的熱詞。隨著土耳其申請(qǐng)加入亞投行，加快“向東看”的步伐，當(dāng)中國(guó)啟動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)，與土耳其一拍即合。
中國(guó)企業(yè)“未到跑馬圈地時(shí)”
在伊斯坦布爾郊外的圖茲拉（Tuzla）自貿(mào)區(qū)，作為該自貿(mào)區(qū)內(nèi)唯一一家中企，中電光伏的大樓格外引人注目?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者看到，車(chē)間內(nèi)5條生產(chǎn)光伏板的流水線全部開(kāi)工，來(lái)自中方以及土方的當(dāng)?shù)貑T工或?qū)Τ善饭夥暹M(jìn)行擦拭清潔，或密切關(guān)注流水線上機(jī)械手臂的一舉一動(dòng)。
2013年，當(dāng)中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和、光伏企業(yè)深陷反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端時(shí)，來(lái)自南京的中電光伏走出國(guó)門(mén)，選擇在土耳其的伊斯坦布爾扎根建廠，由此成為了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“走出去”的領(lǐng)頭羊。用中電光伏土耳其公司總經(jīng)理奚榮彪的話來(lái)說(shuō)，公司起步的確很艱難，但好在土耳其連接歐亞的地理位置、自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)惠以及充足的日照條件，使得公司的光伏產(chǎn)品能暢銷(xiāo)歐美市常經(jīng)過(guò)兩年多與當(dāng)?shù)鼗锇榈暮献?，目前公?9%的產(chǎn)品用于出口。
“土耳其對(duì)能源需求大，但當(dāng)?shù)啬茉促Y源不足，環(huán)保意識(shí)又強(qiáng)，所剩選項(xiàng)不多，比如太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源?！鞭蓸s彪告訴記者，“土耳其政府計(jì)劃3~5年內(nèi)發(fā)展10個(gè)GW的分布式發(fā)電量，使光伏發(fā)電占發(fā)電總量的5%左右，目前連0.1%都不到。土政府將其視為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，因此非常珍惜這一資源。”
中電光伏土耳其公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)包鉞告訴記者，之所以看中土耳其市場(chǎng)，就是因?yàn)橥炼鋵?duì)新能源需求巨大，且人口結(jié)構(gòu)年輕，平均年齡31歲，市場(chǎng)消費(fèi)力旺盛，更重要的是土耳其四通八達(dá)的地理優(yōu)勢(shì)?！皬囊了固共紶柍霭l(fā)，坐飛機(jī)兩個(gè)小時(shí)基本可以抵達(dá)50多個(gè)國(guó)家，這樣的地理優(yōu)勢(shì)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)意義非同一般。”包鉞說(shuō)。
由于坐落在自貿(mào)區(qū)，中電光伏享受到了土政府的一些優(yōu)待政策。土耳其目前擁有20個(gè)自貿(mào)區(qū)和37個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。除了100%免除關(guān)稅、企業(yè)收入所得稅、增值稅、特別消費(fèi)稅外，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至海外或者土耳其其他地區(qū)都沒(méi)有任何限制。同時(shí)，在用工方面，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)無(wú)需執(zhí)行“一帶五”的勞工政策，該政策要求企業(yè)在當(dāng)?shù)仄赣?名外國(guó)人，必須相應(yīng)聘用5名土籍員工，甚至一定比例的傷殘人士。
除了中電光伏，中國(guó)天辰工程公司也是較早探路土耳其能源市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)。從安卡拉出發(fā)，驅(qū)車(chē)4個(gè)多小時(shí)，中國(guó)天辰工程公司承建的土耳其地下天然氣儲(chǔ)庫(kù)項(xiàng)目映入眼簾。這片200多平方公里的土地原始、空曠，夜間幾乎伸手不見(jiàn)五指，天辰工程公司的工人已經(jīng)完成了全部工程12口井中的11口的開(kāi)挖工作。
2011年5月，天辰公司在由德國(guó)、烏克蘭、俄羅斯、印度等多國(guó)參與的全球招標(biāo)中拔得頭籌，贏得項(xiàng)目承建權(quán)。這是由土耳其天然氣公司投資、天辰公司總承包的項(xiàng)目，合同金額為6億美元，合同總工期為8年，10億立方米的儲(chǔ)氣規(guī)模，相當(dāng)于土耳其全國(guó)一周的用氣量。該項(xiàng)目建成后，將成為土耳其最大的地下天然氣儲(chǔ)庫(kù)。
除了上述探路土耳其能源市場(chǎng)的中企，中國(guó)大使館經(jīng)商處參贊朱光耀告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，土耳其基建領(lǐng)域的市場(chǎng)也非常廣闊，“政府正在規(guī)劃連接土東西部的高鐵項(xiàng)目。如果有中國(guó)企業(yè)參與，那將非常了不得?！贝送?，國(guó)核集團(tuán)聯(lián)合日本西屋公司與土耳其國(guó)家輸電公司正在進(jìn)行磋商的第三核電站項(xiàng)目成功希望很大，投資金額將達(dá)到200億美元以上；伊斯坦布爾第三機(jī)場(chǎng)也在建設(shè)中，目前中國(guó)中鐵工程有限公司已中標(biāo)60億美元的土建部分，項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工。此外，伊斯坦布爾還將興建第三座歐亞跨海大橋以及6.5公里長(zhǎng)的亞歐海底隧道，投資分別達(dá)30億和35億美元，以緩解當(dāng)?shù)氐慕煌y題。
隨著中國(guó)企業(yè)在土耳其能源、基建市場(chǎng)發(fā)力，中企的融資需求也使得中國(guó)金融機(jī)構(gòu)更密切地關(guān)注土耳其市常當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日，中國(guó)工商銀行收購(gòu)?fù)炼浼徔椼y行（Tekstilbank）75.5%的股份交割慶典在伊斯坦布爾舉行，成為中土金融合作重要的里程碑。
面對(duì)整個(gè)土耳其市場(chǎng)，奚榮彪告訴記者，他不懼來(lái)自歐美企業(yè)以及國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng)，“這個(gè)市場(chǎng)太大，現(xiàn)在還沒(méi)到跑馬圈地的時(shí)候?！?br />
“愛(ài)恨交織”的中國(guó)商人
在充分挖掘土耳其市場(chǎng)潛力的同時(shí)，那些正在掘金的中國(guó)企業(yè)家對(duì)這個(gè)市場(chǎng)也是“愛(ài)恨交織”。
紹興商人韓春風(fēng)經(jīng)營(yíng)中土服裝貿(mào)易多年。談起土耳其市場(chǎng)，盡管在競(jìng)爭(zhēng)激烈的服裝行業(yè)依舊能維持20%~30%的利潤(rùn)，但每賺一筆，他都坦言非常小心謹(jǐn)慎?！俺跞胪炼涫袌?chǎng)時(shí)，最讓我措手不及的是土耳其海關(guān)的清關(guān)政策?！表n春風(fēng)告訴記者，在土耳其，貨物運(yùn)到港口后，如果沒(méi)有收到買(mǎi)家正式的“拒收貨通知”，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)是不允許出口商將貨物自行處理的。在等待3~4個(gè)月后，海關(guān)會(huì)將貨物視為“無(wú)主”處理，以較低價(jià)格拍賣(mài)給買(mǎi)家。
“當(dāng)?shù)匾恍┬抛u(yù)不佳的買(mǎi)家往往會(huì)利用這個(gè)清關(guān)政策，先期付了10%的定金后，故意不提貨，等到期限一過(guò)，便以低價(jià)拍得貨物。”韓春風(fēng)說(shuō)，“因此，我們現(xiàn)在學(xué)乖了，在謹(jǐn)慎甄別買(mǎi)家資質(zhì)的同時(shí)，每次只發(fā)1~2條柜的貨，避免因量大帶來(lái)?yè)p失。”
當(dāng)小企業(yè)家糾結(jié)于客戶信譽(yù)和清關(guān)政策時(shí)，以中電光伏、天辰工程公司為代表的大企業(yè)更多為適應(yīng)本地化發(fā)展而傷腦筋。直接處理各種人事問(wèn)題的中電光伏行政總管鄭代風(fēng)說(shuō)起這些事時(shí)表示，按照土耳其的勞工法，一個(gè)企業(yè)中凡是勞工聯(lián)名抗議人數(shù)達(dá)到一定比例，政府就有權(quán)直接干預(yù)。
更讓鄭代風(fēng)哭笑不得的是，土耳其人無(wú)論男女都很容易動(dòng)感情，話還沒(méi)出口就已“眼淚鼻涕一把”，常常搞得他手足無(wú)措。
天辰工程土耳其有限公司的施工經(jīng)理任銳也有同感。由于項(xiàng)目需要在野外施工，起初很難找到合適的當(dāng)?shù)貑T工?！岸椅覀儗?duì)他們的法律、工作方式和習(xí)慣、思維方式都不了解、不熟悉。有些問(wèn)題溝通起來(lái)很困難?！比武J說(shuō)。
此外，在這個(gè)擁有7600多萬(wàn)人口的國(guó)家，能源短缺情況非常嚴(yán)重，全國(guó)性停電事件也時(shí)有發(fā)生，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)也是一種制約?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者注意到，土耳其幾乎所有公共場(chǎng)所都用上了節(jié)能的感應(yīng)燈。夜色中的安卡拉，完全無(wú)法與紐約、倫敦、上海的繁華相提并論。奚榮彪回憶道，今年3月31日，土耳其20多個(gè)城市突發(fā)大規(guī)模停電，伊斯坦布爾也未能幸免，連續(xù)兩次斷電把工廠折騰得夠嗆，直到4月1日凌晨他和員工依舊在工廠等待來(lái)電。
值得注意的是，在7日土耳其剛剛結(jié)束的議會(huì)選舉中，執(zhí)政的正義與發(fā)展黨沒(méi)有獲得過(guò)半議席，新一屆政府至今難產(chǎn)。提起不確定的政治形勢(shì)，奚榮彪也略有擔(dān)心，畢竟中電光伏已在土中部地區(qū)進(jìn)行光伏電站的建設(shè)，當(dāng)初政府承諾建成后可并網(wǎng)，然后獲得補(bǔ)貼。因此，不僅僅是奚榮彪這個(gè)外國(guó)投資者，當(dāng)?shù)夭簧匐娬境薪ㄉ潭荚谟^望：新政府是否會(huì)兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾？
土各界希望縮小對(duì)華逆差
安永基于2002年~2013年的數(shù)據(jù)分析顯示，土耳其經(jīng)濟(jì)之所以在過(guò)去十多年內(nèi)一枝獨(dú)秀，很大程度上依賴(lài)外國(guó)直接投資（FDI）的流入。安永指出，在亞洲，日本是土耳其最大的FDI來(lái)源國(guó)，同期來(lái)自中國(guó)的FDI卻非常有限。2002年1月~2014年6月期間，中國(guó)對(duì)土的外商直接投資只有5200萬(wàn)美元，遠(yuǎn)不能匹配兩國(guó)之間潛在的投資機(jī)會(huì)。
盡管中國(guó)投資者相對(duì)已經(jīng)扎根的日本投資者來(lái)得有些晚，但目前中土兩國(guó)在貿(mào)易、工程承包和勞務(wù)合作等方面已初具規(guī)模，并進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。
土耳其統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年中土雙邊貿(mào)易額為277.4億美元。其中，土耳其對(duì)中國(guó)出口28.6億美元；自中國(guó)進(jìn)口248.8億美元。土方逆差220.2億美元，增長(zhǎng)4.4%。自正義與發(fā)展黨2002年上臺(tái)以來(lái)，中土之間的貿(mào)易逆差一直在不斷擴(kuò)大。
對(duì)于這種貿(mào)易不平衡，土方從企業(yè)家到政客都非常擔(dān)憂。伊斯坦布爾省省長(zhǎng)瓦西普·沙辛（VasipSahin）在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易逆差不可持續(xù)，需要平衡中土間的貿(mào)易狀況。因此，他真誠(chéng)地向中國(guó)企業(yè)家發(fā)出邀請(qǐng)，在出口土耳其市場(chǎng)之余，歡迎到土耳其進(jìn)行直接投資。
土耳其首富奧茨根（HusnuOzyegin）也曾表示，必須迅速減小土耳其同中國(guó)的貿(mào)易差額，否則土耳其將因?yàn)樨?cái)政受限而不能繼續(xù)從遠(yuǎn)東國(guó)家進(jìn)行進(jìn)口貿(mào)易。
土耳其駐上?？傤I(lǐng)事歐茲江·沙辛（OzcanSahin）告訴本報(bào)記者，貿(mào)易項(xiàng)目的多元化很重要，希望中國(guó)相關(guān)部門(mén)盡早采取措施允許土耳其企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品和牲畜產(chǎn)品到中國(guó)，而不僅僅是礦產(chǎn)。同時(shí)，土方也樂(lè)見(jiàn)中方正對(duì)從土耳其進(jìn)口櫻桃和開(kāi)心果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
面對(duì)不平衡的貿(mào)易現(xiàn)狀，中國(guó)駐伊斯坦布爾領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事黃松峰對(duì)記者表示，他也注意到了這個(gè)問(wèn)題，從中國(guó)政府的角度而言，并不刻意追求對(duì)土方的貿(mào)易順差，更希望打造一個(gè)良好、可持續(xù)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)兩國(guó)政治關(guān)系產(chǎn)生促進(jìn)作用。在從土方進(jìn)口礦產(chǎn)、原料的同時(shí)，未來(lái)提升包括旅游、文化影視、電子商務(wù)以及金融保險(xiǎn)業(yè)等服務(wù)貿(mào)易的多方位合作勢(shì)在必行。
文章關(guān)鍵詞：光伏中電光伏土耳其
