交通運(yùn)輸將由“跟跑型”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)型”
2015-05-30
國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，要打破傳統(tǒng)模式的慣性思維，及時響應(yīng)新的生產(chǎn)方式、新的業(yè)態(tài)模式和新的戰(zhàn)略需求，促進(jìn)交通運(yùn)輸由“跟跑型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變。
國家發(fā)展改革委加快實(shí)施交通重大項目，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，推廣政府與社會資本合作模式，完善交通運(yùn)輸發(fā)展基金等政策
國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋觯瑸檫m應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，要打破傳統(tǒng)模式的慣性思維，及時響應(yīng)新的生產(chǎn)方式、新的業(yè)態(tài)模式和新的戰(zhàn)略需求，促進(jìn)交通運(yùn)輸由“跟跑型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變。通過加快補(bǔ)短板促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過優(yōu)化布局引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過加大投資力度服務(wù)穩(wěn)增長穩(wěn)投資，通過提高服務(wù)水平適應(yīng)多樣化運(yùn)輸需求，使交通真正成為發(fā)展的先行官。
加快實(shí)施四類交通重大項目
《意見》提出，建立健全重大項目庫。按照“建設(shè)一批、啟動一批、儲備一批”的原則，建立重大項目庫，并根據(jù)需要從各地項目中及時優(yōu)癬滾動調(diào)整和補(bǔ)充。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面認(rèn)真組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)度，狠抓落實(shí)，確保項目庫中項目順利推進(jìn)。今后國家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資安排交通項目原則上在項目庫中選擇?！兑庖姟诽岢鲆涌鞂?shí)施四大類交通重大項目：
一是積極推進(jìn)三大戰(zhàn)略重大項目。在“一帶一路”交通走廊方面，推進(jìn)互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托京津冀、長江三角洲、珠江三角洲，以沿海港口為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建海上絲綢之路走廊。
在京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化方面，加快北京新機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)北京至霸州鐵路、北京新機(jī)場軌道交通快線等配套工程；建設(shè)北京至唐山城際鐵路，規(guī)劃研究天津至石家莊、天津至承德鐵路，打造“軌道上的京津冀”；建設(shè)首都地區(qū)環(huán)線高速公路，開工國家高速公路“斷頭路”，改造普通國道“瓶頸路段”。
在長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊方面，推進(jìn)黃金水道系統(tǒng)治理，開工建設(shè)南京以下12.5米深水航道二期工程，加快建設(shè)荊江河段航道整治工程，研究三峽水運(yùn)新通道建設(shè)方案；研究建設(shè)沿江高速鐵路，建設(shè)商丘經(jīng)合肥至杭州、徐州至鹽城等鐵路，香格里拉至麗江、六盤水至威寧(黔滇界)等公路；實(shí)施武漢、長沙、重慶、貴
陽機(jī)場擴(kuò)建，建設(shè)成都新機(jī)常
二是加快建設(shè)中西部(含東北)交通重大項目。加快中西部干線鐵路、普通國省干線公路、支線機(jī)場以及西部干線機(jī)場建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)出疆、出入藏公路和鐵路建設(shè)。在原有規(guī)劃通道基礎(chǔ)上，建設(shè)中西部與東部地區(qū)對角連接新通道，溝通西南至華北地區(qū)、西北至東南地區(qū)。加強(qiáng)中西部地區(qū)新通道建設(shè)，研究將西北北部出海大通道和沿江綜合運(yùn)輸大通道向西延伸。
三是推進(jìn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化重大項目。加快推進(jìn)長江三角洲、珠江三角洲、長江中游城市群城際鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)其他城市群區(qū)域城際鐵路、高速公路建設(shè)。加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐的銜接，提升公路技術(shù)等級、通行能力和鐵路覆蓋率。
四是加強(qiáng)改善民生重大項目。實(shí)施扶貧開發(fā)超常規(guī)政策舉措，加強(qiáng)貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)農(nóng)村交通建設(shè)；加快推進(jìn)建制村通瀝青(水泥)路，加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村渡口改造和溜索改橋。發(fā)展多種形式的大容量公共交通，改善慢行交通設(shè)施條件，構(gòu)建以公共交通為主的城市交通出行系統(tǒng)。
