吳江智能交通一體化升級
2015-05-28
近年來，吳江區(qū)公安交管部門牢牢把握“1+X”整體項目建設的契機，通過專網(wǎng)建設、設施聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)整合，成功研發(fā)了覆蓋全區(qū)、具有區(qū)域交通自主組織能力的城市智能交通一體化管理控制系統(tǒng)平臺，積極探索構(gòu)建了“監(jiān)測、預測、控制、服務”的精細化交通管理新辦法，構(gòu)建了信息化條件下交通配時調(diào)節(jié)、違法管理、人機互聯(lián)、空中巡邏等勤務模式，切實提升了交通運行管控水平。目前，該平臺已經(jīng)匯聚146個路口智能信號機、176個路口卡口式電警、30塊交通誘導屏、139只微波監(jiān)測器、371套違法抓拍和228個智能卡口設施，并共享治安監(jiān)控點2100余個。
系統(tǒng)配時智能化
確保通行效率顯著提升
傳統(tǒng)紅綠燈模式，通行時間、轉(zhuǎn)換時序相對固定，不會隨人流、車流狀況改變而變化，易造成道路局部擁堵。針對這一問題，按照智能交通系統(tǒng)處理應用前段設備采集數(shù)據(jù)的思路，提出主動式交通信號控制思想及配時參數(shù)實時優(yōu)化方法，克服了傳統(tǒng)自適應式交通信號控制被動適應交通需求、無法有效調(diào)節(jié)交通需求空間分布的弊端。
以監(jiān)測及預測交通數(shù)據(jù)為支撐，集“點、線、面”于一體，形成了“主動式”交通信號配時參數(shù)實時優(yōu)化方法。工作中，通過路面交通監(jiān)測設施，采集車輛通行數(shù)據(jù)，自動對信號燈配時進行程序修改，對交通流進行快速反應和高效控制，并根據(jù)通過人車流量的數(shù)據(jù)判斷，自動修改程序，變更紅綠燈時間，信號燈根據(jù)路況的響應時間縮短到5分鐘以內(nèi)，擁堵概率下降20%以上。
充分用好系統(tǒng)“大數(shù)據(jù)”分析功能，根據(jù)不同時段各路段車流的特點，通盤考慮、統(tǒng)籌部署，分別制定單向綠波、雙向綠波、區(qū)域交通優(yōu)化等“最優(yōu)”方案，有針對性地解決各路段交通擁堵難題，整體性實現(xiàn)城市道路的交通智能化控制。自去年3月智能交通系統(tǒng)啟用以來，城區(qū)平均停車次數(shù)下降了12%以上，行駛時間減少了14%以上，單程行駛車速提高20%以上，特別是政府周邊道路行車延誤減少了10%以上，通行能力提升了15%以上。
針對以往信號燈故障，無法快速反應保障，造成城市道路局部擁堵的問題，在智能交通系統(tǒng)中增加智能檢修報警功能，利用對前端設備工作狀態(tài)的智能分析，對發(fā)生智能信號機在1分鐘內(nèi)無數(shù)據(jù)響應、電子警察在一段時間內(nèi)無過車圖片上傳等狀況，系統(tǒng)將自動提示該設備發(fā)生故障，提示系統(tǒng)工作人員快速鎖定設備故障，及時采取應急處置措施，為進一步確保道路通行順暢提供有利條件。
交通處罰遠程化
確保執(zhí)法效率顯著提升
目前，吳江區(qū)汽車保有量超過23萬輛，部分機動車“違?！毙袨橐自斐傻缆窊矶?，且采取現(xiàn)場執(zhí)法工作量大，容易造成群眾反感，執(zhí)法效率較低。為此，積極引入非現(xiàn)場執(zhí)法，解決一些車主存在僥幸心理的問題，突破了執(zhí)法環(huán)境、時段及警力資源等因素的制約，大大節(jié)約警力資源和成本，也使得城區(qū)主要道路“違?！眴栴}大幅減少。
結(jié)合“1+X”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，將其中部分違停道路的治安監(jiān)控，納入交警非現(xiàn)場執(zhí)法使用范疇，并在關鍵道路補充建設抓拍點位118個。同時，在視頻監(jiān)控平臺的基礎上，擴展開發(fā)了違停抓拍系統(tǒng)，操作員通過空中巡查來適時發(fā)現(xiàn)違停行為，實現(xiàn)了取證、處罰、錄入的全程后臺電腦完成，極大地提升了執(zhí)法工作效率。
在實地調(diào)研、實踐摸索的基礎上，結(jié)合交警執(zhí)法業(yè)務特點，制定了非現(xiàn)場執(zhí)法的規(guī)范流程，30名操作員嚴格按照流程執(zhí)法，對違停車輛開展全景、車牌、車前或車后拍照取證，并在違章圖片信息疊加、合并、審核后，上傳省廳“六合一”平臺，實現(xiàn)了由“人力貼單”向“智能抓拍”的轉(zhuǎn)變。
采取人性化的處理方式，推出了“首次違停一分鐘提醒服務”，即對各路段首次臨時停車的車輛，操作員發(fā)現(xiàn)后，通過系統(tǒng)平臺登記的車主電話信息，快速采取發(fā)送提醒短信的形式，告知當事人違法行為，主動勸離，對已提醒過的車輛，仍繼續(xù)違?；蚨啻卧谕宦范芜`停，則依法直接予以處罰，這樣的操作既有效地履行了執(zhí)法告知義務，又體現(xiàn)了寬嚴相濟的執(zhí)法要求。目前，月均發(fā)送違停提醒短信5萬余條。
人機互聯(lián)終端化
確保群眾滿意顯著提升
圍繞“踐行打通服務群眾最后一公里，突破服務群眾最后一道墻”的理念，依托智能交通平臺技術(shù)支撐，創(chuàng)建了“吳江交警”微信公眾平臺，著力打造“四項服務”。
發(fā)生車輛被堵、門面被堵等情況，群眾無須撥打110，只需在微信公眾平臺自助移車模塊中輸入對方車牌號，選擇堵車地點，平臺收到消息后，立即通過車輛駕駛員庫查詢到對方車主聯(lián)系方式，將移車短信發(fā)送到對方手機上，既實現(xiàn)了快速移車目的，也保護了車主個人信息。上線以來，日均自助移車求助達20余起，約占移車警情的15%。
積極聯(lián)系上級條線部門，通過開放接口的方式，實現(xiàn)了違章信息的實時更新，群眾無須前往車管所或交警中隊，通過微信平臺自助查詢輸入相關車輛信息，即可實現(xiàn)車輛違章等信息的手機自助查詢。目前，每周的查詢量達到了千余次。
微信公眾平臺上匯總了驗車需要的相關手續(xù)、換領駕駛證的程序、交通違法罰款及扣分規(guī)則等20余類業(yè)務辦理事項，群眾對所要辦理的任何一項涉及交警的業(yè)務，均可在微信公眾平臺內(nèi)做到實時查詢。同時，還根據(jù)線下服務的特點，在微信平臺內(nèi)公布了各交警中隊對外服務電話，進一步幫助群眾答疑解難。
利用微信平臺主動發(fā)布影響交通出行的預警提示、交通安全公益宣傳、汽車養(yǎng)護常識、交警部門重要行動提示等方面內(nèi)容，方便群眾出行、生活。截至目前，“吳江交警”微信公眾號用戶關注數(shù)已突破2萬，累計發(fā)布各類信息356條，數(shù)據(jù)接口日均訪問總量18萬人次；“139出行”手機客戶端裝機量突破40萬，每月活躍用戶達10萬人。
交通巡查可視化
確保工作效率顯著提升
強化智能交通系統(tǒng)的深入應用，建立“空中巡查”工作模式，進一步實現(xiàn)管理服務工作的“可視化”，有力地提升了工作質(zhì)態(tài)。
依托智能交通系統(tǒng)的海量過車記錄數(shù)據(jù)庫，對重點路口、重要卡口過車進行統(tǒng)計分析，研判危險品車輛、黃標車的行車軌跡，強化特殊車輛管理和精確打擊力度，進一步規(guī)范此類運輸車輛的行車秩序，現(xiàn)已通過該方法查處危險品車、黃標車闖禁20余起。
通過對電子警察違法記錄統(tǒng)計分析，梳理出違法行為高發(fā)路段以及多次違法車輛，建立重點整治執(zhí)法檔案，并根據(jù)道路特點和周邊環(huán)境，糾正特定時段內(nèi)的多發(fā)違法行為，制定相應整治措施，現(xiàn)已集中開展了10余次專項整治行動。
充分利用該系統(tǒng)提供的豐富城市道路交通信息，結(jié)合對城區(qū)主要路口、次要路口的空中巡邏，通過交通誘導系統(tǒng)，將路況監(jiān)測設備采集的車流量、車速、擁堵、事故、道路施工、氣象等數(shù)據(jù)信息，實時向公眾發(fā)布。自該系統(tǒng)啟用以來，累計已發(fā)布路面提示信息1500余條。
做到共享應用，服務治安管理防控。對轄區(qū)內(nèi)的電子警察、卡口抓拍進行了資源集約化管理，將覆蓋范圍擴展到所有重點路口，通過全面采集交通車輛視頻圖像及通行數(shù)據(jù)，為及時偵破各類涉車案件提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐。在實戰(zhàn)運用中，能夠?qū)崟r調(diào)取各路口相關監(jiān)控，快速鎖定涉案車輛，指揮民警合圍抓捕。系統(tǒng)正式運行以來，已經(jīng)破獲12起交通肇事逃逸案，為56起交通事故責任認定提供依據(jù)，協(xié)助偵破各類刑事與治安案件34起，抓獲網(wǎng)上在逃人員9名。
