省交通運(yùn)輸廳在“穩(wěn)增長見行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)上提出：加快交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展
2015-05-28
5月27日上午，在省政府新聞辦舉行的“穩(wěn)增長見行動(dòng)”第二場新聞發(fā)布會(huì)上，省交通運(yùn)輸廳對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展所出臺(tái)的相應(yīng)配套政策和措施進(jìn)行了解讀，并現(xiàn)場回答了香港及省內(nèi)主要媒體提出的有關(guān)問題。
2015年以來，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，為了更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性作用，云南省交通輸廳立足自身實(shí)際，深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，加快交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
十二五”期間，在省委省政府的支持下，省交通運(yùn)輸廳加大向國家有關(guān)部委的匯報(bào)銜接力度，爭取國家車購稅補(bǔ)助資金959.8億元，努力用好、用活、用足省政府加快高速公路建設(shè)的一系列扶持政策和措施，密切與銀行溝通協(xié)調(diào)，爭取銀行加大放貸力度，積極拓寬籌融資渠道，充分利用肥瘦搭配、捆綁打包、項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包等杠桿效應(yīng)，成功引進(jìn)中交集團(tuán)建設(shè)新嵩明至昆明、宣威至曲靖、蒙自至文山至硯山3條國家高速公路。
為了強(qiáng)化投資推動(dòng)的作用，保持投資規(guī)模“穩(wěn)中有進(jìn)”，省交通運(yùn)輸廳副廳長張長生表示，今年全省公路水路建設(shè)要完成固定資產(chǎn)投資700億元，力爭達(dá)到800億元。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要在年初確定的續(xù)建項(xiàng)目和開工項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，抓緊完善并加快推進(jìn)策劃儲(chǔ)備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)完成一批“四個(gè)一批”項(xiàng)目，確保完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
為了加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，確保各項(xiàng)工作“量足質(zhì)優(yōu)”，張長生認(rèn)為，一是加快2015年省預(yù)算內(nèi)資金下達(dá)撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)到達(dá)項(xiàng)目單位，形成實(shí)物工作量，發(fā)揮資金使用效益。二是加快年度中央車購稅投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。及時(shí)分解和轉(zhuǎn)發(fā)，不讓資金有一天或一個(gè)星期的閑置，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、計(jì)劃執(zhí)行情況，主動(dòng)了解、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難。三是加強(qiáng)2016年中央車購稅投資計(jì)劃匯報(bào)銜接工作，積極爭取國家政策支持云南公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是進(jìn)一步提升高速公路、國省干線管理服務(wù)水平。
“今年是我省高速公路建設(shè)三年攻堅(jiān)任務(wù)的最后一年，是高速公路建設(shè)投入使用的豐收年，將為大家提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)，高效的出行條件。”張長生說，為了確保我省10余條重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目今年建成通車，省交通運(yùn)輸廳成立了6個(gè)督導(dǎo)組，分別由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層一線督促檢查工程進(jìn)度。此外，還緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處在政府平臺(tái)運(yùn)作和市場化運(yùn)作并行的發(fā)展時(shí)期，支持省公路投資公司繼續(xù)履行好政府平臺(tái)公司的職責(zé)行為，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和堅(jiān)強(qiáng)支撐，加快公路建設(shè)步伐。鼓勵(lì)支持整合現(xiàn)有資源及時(shí)組建市場化的投資、建設(shè)、經(jīng)營公司，參與市場化的PPP模式競爭；支持省公路投資公司引入戰(zhàn)略投資者通過股權(quán)融資方式實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的評(píng)估增值，增加資產(chǎn)量，降低負(fù)債率，增強(qiáng)融資能力。
當(dāng)前，高速公路建設(shè)難度越來越大，對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的云南省來說，更亟待充裕的資金。張長生在發(fā)布會(huì)上介紹，為了加快實(shí)行“PPP”模式推進(jìn)投融資改革，省交通運(yùn)輸廳目前正在加快推進(jìn)和完善PPP模式高速公路建設(shè)招商引資政策研究，并與省財(cái)政、發(fā)改委等部門共同研究，將盡快出臺(tái)全省PPP模式高速公路建設(shè)指導(dǎo)意見，精心選擇、推出一批高速公路項(xiàng)目，以PPP模式推進(jìn)高速公路建設(shè)。
今年年初，習(xí)近平總書記視察云南時(shí)，希望云南在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。張長生表示，為了貫徹落實(shí)這一重要指示精神，全省高速公路通車?yán)锍虒⒃?020年增加到6000公里。對(duì)此，省交通運(yùn)輸廳采取了多項(xiàng)措施著力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為交通運(yùn)輸提供良好發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)行政職權(quán)清理審查工作，進(jìn)一步清理行政許可中涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步清理以廳名義印發(fā)規(guī)范性文件，二是優(yōu)化國道和高速公路項(xiàng)目工可審查前置要件效率。三是加大督查落實(shí)。建立全方位的監(jiān)督檢查機(jī)制。以獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式，督促推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作。
發(fā)布會(huì)最后，張長生答香港文匯報(bào)及云南日報(bào)等記者問時(shí)，就交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何平衡經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行了解釋，并表示歡迎海外及社會(huì)資金參與云南交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
