全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法
2015-05-12
試行
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)工作考核，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾出行需求，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2014〕198號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國(guó)所有開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一年以上的高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)，下同）。
第二章 評(píng)定原則和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和服務(wù)導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理的原則。第四條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)由高到低分為百佳示范、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級(jí)。其中：停車區(qū)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí)。
第五條 達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，無(wú)名額限制。百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)在達(dá)到規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照好中選優(yōu)的原則評(píng)定。為鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，各盛自治區(qū)、直轄市的百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的評(píng)定名額，原則上不得超過(guò)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一年以上服務(wù)區(qū)總數(shù)的5%和20%。
第六條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定內(nèi)容主要包括公共衛(wèi)生間、公共場(chǎng)區(qū)、餐飲、便利店、加油（加氣、充電）站、車輛維修站、客房、綜合服務(wù)和基礎(chǔ)管理的服務(wù)質(zhì)量。其中：停車區(qū)評(píng)定內(nèi)容主要包括公共衛(wèi)生間、公共場(chǎng)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。具體記分標(biāo)準(zhǔn)按照《全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定記分標(biāo)準(zhǔn)》（附件）執(zhí)行。
第七條 全國(guó)達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為800分。單項(xiàng)考核得分率大于70%且總得分大于700分的，評(píng)定為達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)；單項(xiàng)考核得分率小于或等于70%以及總得分小于700分的，評(píng)定為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。其中，達(dá)標(biāo)停車區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)為200分?？己说梅执笥诨虻扔?60分的，評(píng)定為達(dá)標(biāo)停車區(qū)；考核得分小于160分的，評(píng)定為不達(dá)標(biāo)停車區(qū)。
第八條 全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為900分。單項(xiàng)考核得分率大于70%且總得分大于800分的，根據(jù)本盛自治區(qū)、直轄市的評(píng)定名額并按照得分由高到低的順序，評(píng)定優(yōu)秀服務(wù)區(qū)。得分符合前述條件但按序排名超出評(píng)定名額的，評(píng)定為達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。
第九條 全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為1000分。單項(xiàng)考核得分率大于70%且總得分大于900分的，根據(jù)本盛自治區(qū)、直轄市的評(píng)定名額并按照得分由高到低的順序，確定候選百佳示范服務(wù)區(qū)。得分符合前述條件但按序排名超出評(píng)定名額的，評(píng)定為優(yōu)秀服務(wù)區(qū)。
第三章 組織和管理
第十條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作歸口交通運(yùn)輸部公路局管理。具體組織實(shí)施工作由中國(guó)公路學(xué)會(huì)會(huì)同各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)。
第十一條 中國(guó)公路學(xué)會(huì)組織各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門與相關(guān)行業(yè)專家，成立全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)評(píng)定委員會(huì)），負(fù)責(zé)全國(guó)評(píng)定的部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門組織本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位與相關(guān)行業(yè)專家，成立省級(jí)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)評(píng)定委員會(huì)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)定的組織和實(shí)施工作。
第十二條 全國(guó)達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)評(píng)定工作由省級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織實(shí)施。全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)經(jīng)省級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核同意后，報(bào)全國(guó)評(píng)定委員會(huì)核查評(píng)定。
第十三條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作每?jī)赡觊_(kāi)展一次，不收取評(píng)定費(fèi)用。
第四章 評(píng)定程序及方法
第十四條 高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位于評(píng)定年份的7月31日前開(kāi)展自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果以及定級(jí)申請(qǐng)報(bào)送省級(jí)評(píng)定委員會(huì)。
第十五條 省級(jí)評(píng)定委員會(huì)于評(píng)定年份的8月31日前，開(kāi)展考核或檢查，并結(jié)合日常明查暗訪和公眾滿意度調(diào)查情況，評(píng)定優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)，并將評(píng)定結(jié)果報(bào)送全國(guó)評(píng)定委員會(huì)備案。對(duì)申報(bào)全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)的，省級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核同意后，報(bào)全國(guó)評(píng)定委員會(huì)核查評(píng)定。第十六條 全國(guó)評(píng)定委員會(huì)于評(píng)定年份的9月30日前，組織考核檢查，結(jié)合日常明查暗訪等相關(guān)情況，對(duì)各地申報(bào)的全國(guó)候選百佳示范服務(wù)區(qū)進(jìn)行初步評(píng)定。
第十七條 服務(wù)質(zhì)量等級(jí)初步評(píng)定結(jié)果全部產(chǎn)生后，由全國(guó)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一匯總，并通過(guò)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為一個(gè)月。對(duì)公示期滿無(wú)異議或經(jīng)核查異議不成立的服務(wù)區(qū)，由全國(guó)評(píng)定委員會(huì)組織命名和授牌，并通過(guò)媒體公布。
第十八條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)識(shí)和證書(shū)由全國(guó)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)。百佳示范服務(wù)區(qū)的標(biāo)識(shí)和證書(shū)，由全國(guó)評(píng)定委員會(huì)制作與核發(fā)。優(yōu)秀和達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)的標(biāo)識(shí)和證書(shū)，由省級(jí)評(píng)定委員會(huì)按照規(guī)定式樣和要求制作與核發(fā)。服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)識(shí)須置于服務(wù)區(qū)最明顯位置。第十九條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果有效期為兩年。已評(píng)定為達(dá)標(biāo)以上等級(jí)的服務(wù)區(qū)兩年后未繼續(xù)參加等級(jí)評(píng)定的，原評(píng)定等級(jí)廢止，相關(guān)標(biāo)識(shí)和證書(shū)由原核發(fā)單位收回。
第二十條 對(duì)評(píng)定為不達(dá)標(biāo)的服務(wù)區(qū)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要掛牌督辦，責(zé)令限期整改。限期內(nèi)未按規(guī)定要求完成整改的，按照未履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)的情形，嚴(yán)肅處理，在本盛自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)，并將有關(guān)情況報(bào)告全國(guó)評(píng)定委員會(huì)。
第二十一條 全國(guó)和省級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)健全和完善工作制度，結(jié)合公眾舉報(bào)投訴情況，加強(qiáng)定期檢查或不定期抽查；對(duì)服務(wù)質(zhì)量明顯下降，已達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)區(qū)，責(zé)令限期整改；限期內(nèi)未按規(guī)定要求完成整改的，相應(yīng)降低評(píng)定等級(jí)。
第二十二條 發(fā)生群體性中毒事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，即為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)；已被評(píng)定為達(dá)標(biāo)、優(yōu)秀或者百佳示范服務(wù)區(qū)發(fā)生前述情況的，撤銷其評(píng)定等級(jí)，降為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。
第二十三條 已評(píng)定等級(jí)的服務(wù)區(qū)因改擴(kuò)建等原因停止運(yùn)營(yíng)的，暫時(shí)中止其等級(jí)；待恢復(fù)運(yùn)營(yíng)后，按照原申請(qǐng)等級(jí)重新評(píng)定。
第二十四條 被撤銷評(píng)定等級(jí)的服務(wù)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按照省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的整改意見(jiàn)實(shí)施整改。整改驗(yàn)收合格并保持一年時(shí)間后，可重新申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定。
第五章 附則
第二十五條 全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定具體實(shí)施方案和記分細(xì)則由全國(guó)評(píng)定委員會(huì)制定并組織實(shí)施。
第二十六條 各盛自治區(qū)、直轄市百佳示范服務(wù)區(qū)和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)評(píng)定名額，由全國(guó)評(píng)定委員會(huì)結(jié)合高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)量變化和服務(wù)質(zhì)量管理情況，綜合研究確定。
第二十七條 本辦法由交通運(yùn)輸部公路局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法從印發(fā)之日起施行。
