[廣東]中山村路建設(shè)實(shí)行階梯式財(cái)政補(bǔ)助
2015-05-08
廣東省中山市大力實(shí)施農(nóng)村公路暢通工程，截至2015年3月，共計(jì)完成農(nóng)村公路硬化里程1255公里，打通19條鎮(zhèn)際重點(diǎn)道路，促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
去年11月，中山市啟動(dòng)農(nóng)村公路“最后一公里”暢通工程，計(jì)劃兩年投入8.14億元，完成全市1322條、619公里的農(nóng)村公路硬化，預(yù)計(jì)將惠及180個(gè)建制村、約80萬群眾。其中，今年計(jì)劃完成農(nóng)村公路硬化116公里。
在農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，中山市實(shí)行差別性財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村參與到農(nóng)村公路建設(shè)當(dāng)中，明確把經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后鎮(zhèn)區(qū)的補(bǔ)助比例提高到65%，其他鎮(zhèn)區(qū)補(bǔ)助比例為45%。此外，中山市還實(shí)行階梯式財(cái)政補(bǔ)助政策，跨鎮(zhèn)區(qū)橋梁建設(shè)費(fèi)用明確由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，其余部分建設(shè)工程費(fèi)用以鎮(zhèn)區(qū)負(fù)擔(dān)為主，市財(cái)政按“以獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)度”的方式給予補(bǔ)助。
中山市還精簡農(nóng)村公路建設(shè)審批流程，賦予鎮(zhèn)區(qū)自主權(quán)。工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等工作均以鎮(zhèn)為單位各自打包辦理，環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限分別壓縮至20個(gè)和10個(gè)工作日；立項(xiàng)手續(xù)參照重大建設(shè)項(xiàng)目綠色通道辦理，審批時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。
“農(nóng)村公路暢通后，村民的日常出行和生產(chǎn)運(yùn)輸條件都得到了改觀?！敝猩绞薪煌ㄟ\(yùn)輸局工作人員介紹。農(nóng)村公路暢通工程改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件，直接帶動(dòng)了周邊土地升值。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年—2014年，中山市農(nóng)村公路暢通工程帶來超過2.1億元的土地增值，每年減少道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用812萬元，這一增一減為每個(gè)受益農(nóng)民每年增加收入300多元。中山市民眾鎮(zhèn)的村民告訴記者：“村路修好后，沿線土地租金從以前的每畝70元升到2000元。”
