[廣東]廣樂(lè)高速清遠(yuǎn)段以民生為本和諧征拆
2015-05-08
廣樂(lè)高速清遠(yuǎn)段征拆量之大在清遠(yuǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)史上前所未有，全線共征用土地15338.2544畝，其中紅線內(nèi)征地14093.6414畝，線外“三改”工程征地1244.613畝；清點(diǎn)青苗122公里，發(fā)放青苗補(bǔ)償款1億多元；拆遷房屋625戶(hù)；遷移了大量的管線、廠礦、其它建筑物、墳?zāi)沟?。清遠(yuǎn)市在開(kāi)展廣樂(lè)高速清遠(yuǎn)段全線征地拆遷過(guò)程中實(shí)現(xiàn)無(wú)民事糾紛。主要做法是：
一是政府主導(dǎo)，靠前指揮。清遠(yuǎn)市委、市政府各級(jí)部門(mén)及主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，積極協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問(wèn)題。市政府從市交通運(yùn)輸部門(mén)抽調(diào)人員組成清遠(yuǎn)市廣樂(lè)指揮部，統(tǒng)籌組織清遠(yuǎn)段全線征地拆遷工作。沿線區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街、場(chǎng))、村也相應(yīng)成立各級(jí)征地拆遷指揮部和工作機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展轄區(qū)征地拆遷和民事協(xié)調(diào)工作。
二是民生為本，切實(shí)維護(hù)群眾利益。各縣級(jí)政府制訂頒布了項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，確保征拆戶(hù)生活水平不因征地拆遷而降低。與被征地單位和個(gè)人簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)償款，并將征拆補(bǔ)償臺(tái)賬及時(shí)公示，確保征地拆遷全過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。在征收農(nóng)村集體土地留用地、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、拆遷房屋安置用地等方面嚴(yán)格執(zhí)行盛市有關(guān)規(guī)定，妥善解決好被征地農(nóng)民的生活出路和居住問(wèn)題。各縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)指揮部成立專(zhuān)門(mén)工作組，負(fù)責(zé)落實(shí)拆遷安置各項(xiàng)工作，對(duì)部分安置難度大、任務(wù)重、費(fèi)用高的集中安置點(diǎn)，市指揮部給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助支持。為解決安置地問(wèn)題，部分縣（鎮(zhèn)）級(jí)政府甚至將位于城鎮(zhèn)旺地中的國(guó)有建設(shè)用地調(diào)劑出來(lái)做為拆遷安置用地。
項(xiàng)目業(yè)主、施工單位在涉及群眾利益的問(wèn)題上，在政策允許范圍內(nèi)盡可能給予大力支持，妥善解決好因高速公路建設(shè)涉及的“三改”工程、施工污染農(nóng)田、損壞地方道路以及水利設(shè)施等民生問(wèn)題，確保群眾利益不受損害。涉及重大個(gè)案，由地市級(jí)、縣級(jí)指揮部牽頭協(xié)調(diào)處理，妥善處理好各方利益訴求。
清遠(yuǎn)市廣樂(lè)指揮部對(duì)征拆的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做了具體的規(guī)定，并嚴(yán)肅紀(jì)律，層層把關(guān)，接受廣大群眾和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。同時(shí)，實(shí)行“一周一例會(huì)”、“一周一通報(bào)”，定期到項(xiàng)目沿線各縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)檢查，督促各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
三是用情工作，感化“釘子戶(hù)”。征拆工作人員在開(kāi)展政策宣傳的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做細(xì)致的說(shuō)服工作，使征拆工作順利開(kāi)展。如沙口鎮(zhèn)某村涉及拆遷戶(hù)中只有一戶(hù)成為“釘子戶(hù)”，工作組登門(mén)30多次，將高速公路建設(shè)的重要意義和國(guó)家征地拆遷法規(guī)政策對(duì)其反復(fù)講解，最終其同意簽訂房屋拆遷協(xié)議，并在領(lǐng)取補(bǔ)償款后，自行搬離。
