港珠澳大橋香港口岸及接線工程延誤導(dǎo)致相關(guān)填海及口岸設(shè)施工程超支54.6億港元,日前,香港運輸及房屋局正式向立法會提交文件申請有關(guān)撥款。該局同時表示,大橋香港口岸及接線工程恐未能趕及明年底完工,為讓影響通車的主要工程盡快完成,將把一系列次要工程施工時間延后約一年。
大橋相關(guān)較次要工程延后施工一年
本周,香港運輸及房屋局向立法會財務(wù)委員會提交文件,正式申請港珠澳大橋香港口岸填海及口岸設(shè)施的54億多港元超支撥款,該工程的核準(zhǔn)預(yù)算也從之前的304 .3億港元增至近359億港元。香港發(fā)展局局長陳茂波此前在回答立法會議員提問時曾表示,大橋香港口岸工程費用的增加主要原因是近年建筑工人工資水平以及建筑材料和機械等價格均向上調(diào)整。該局同時也表示,大橋香港口岸及接線工程應(yīng)未能趕及明年底完工,路政署正在對具體完工日期做全面評估。據(jù)透露,目前大橋10份工程合約中,有7份已經(jīng)在今年3月前批出,其中有關(guān)填海工程的合約已完成近八成。
為了讓影響通車的主要工程盡快完工,運輸及房屋局決定按照最新的招標(biāo)時間表及施工程序,將大橋相關(guān)較次要的工程延后施工時間表約一年。這其中就包括連接“屯門至赤臘角連接路北面連接路”的道路及高架橋、人工島上的部分園景工程以及與行車安全有關(guān)的工程等。該局表示,這些相關(guān)工程不需要與大橋同時完工,延后施工時間可以降低建筑高峰期需要完成的工程量,減低投標(biāo)者對緊迫工期的風(fēng)險評估。
有議員擔(dān)心工程延誤還將超支一成多
香港運輸及房屋局同時表示,會在2017年至2020年預(yù)留約106億港元完成相關(guān)工程。但立法會議員范國威提出質(zhì)疑,根據(jù)以往經(jīng)驗,工程延誤起碼還會超支一成至一成半。他認(rèn)為造成現(xiàn)下局面皆因香港政府將多個大型工程同時啟動,結(jié)果延誤引致超支。
中山大學(xué)港珠澳三角研究中心教授鄭天祥此前接受采訪時就表示,港珠澳大橋預(yù)算總投資幾年前增長數(shù)百億元,其中香港口岸及連線工程的增資就占了“大頭”。2011年,家住香港東涌的66歲阿婆朱綺華認(rèn)為大橋工程沒有評估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響,向香港高等法院申請對環(huán)評報告進行司法復(fù)核,后法院裁定環(huán)保署完成的環(huán)保報告無效直接導(dǎo)致大橋香港段工程延誤,當(dāng)時就估計大橋主體工程或因此需要多支付近90億港元。
延展
港多個大型基建工程出現(xiàn)嚴(yán)重超支及延誤
近年香港多項大型基建工程相繼出現(xiàn)嚴(yán)重超支及延誤的情況,其中除港珠澳大橋香港段以外,廣深港高鐵香港段、蓮塘/香園圍口岸與相關(guān)工程、港鐵沙田至中環(huán)線及南港島線等均出現(xiàn)延誤或超支,工程費用超支金額從數(shù)十億至過百億港元不等。有議員質(zhì)疑香港當(dāng)局控制工程項目開支和進度的能力,并對即將開始的香港國際機場三跑道系統(tǒng)計劃提出擔(dān)憂。
以廣深港高鐵香港段為例,截至去年12月底,香港段整體完工進度僅為66.3%,比之前修訂后的計劃進度69.5%再次滯后,雖然工期時間表不斷往后調(diào)整,但最新的完工時間仍比調(diào)整后延誤11.6周,項目委托費用也從原來的650億港元修訂為715.2億港元,有關(guān)整體預(yù)算還有可能進一步增加。
而預(yù)計在2018年啟用,將成為深港之間第七個陸路口岸的蓮塘口岸,雖然已于2013年底開始鉆探,但中途卻遭遇粉嶺村民不滿政府在動工前未作充足咨詢,在2014年10月底向香港高等法院申請司法復(fù)核許可,要求法庭撤銷并重新考慮跨境口岸的隧道興建工程;此后項目推進又遭遇立法會部分議員“拉布”(利用程序性手段阻礙議程審議及通過),相關(guān)撥款申請被否決,港府后續(xù)需要重新尋求立法會支持。