中國(guó)高鐵“出海”漸入佳境探因
2015-05-05
北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)表示，中國(guó)高鐵走出去要利用性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)外客戶能夠按市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)際商業(yè)規(guī)則購(gòu)買的條件下進(jìn)行，可以承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目或出口動(dòng)車組，承擔(dān)運(yùn)營(yíng)技術(shù)支持，但不能參與高鐵運(yùn)營(yíng)，不能提供大額長(zhǎng)期貸款，不能承擔(dān)高鐵運(yùn)營(yíng)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
而從歷史地看，大企業(yè)宜合宜分，都與全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)階段、國(guó)家政經(jīng)戰(zhàn)略、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化、企業(yè)自身發(fā)展需要等諸多因素密不可分。中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦表示，“一帶一路”和海上絲綢之路戰(zhàn)略即將實(shí)施，這給了中國(guó)企業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇。而如何在國(guó)際市場(chǎng)上搶蛋糕，反過(guò)來(lái)也將促進(jìn)中國(guó)企業(yè)攜手并進(jìn)，部分大型央企合并可趨。
南北車的合并重組，就是這樣具有戰(zhàn)略性行業(yè)中的龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合并。在中國(guó)“一帶一路”、“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略下，央企應(yīng)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合重組，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，“一帶一路”上的交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、能源建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)與文化旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)都可能成為熱點(diǎn)。而正因?yàn)檠肫笤趪?guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，實(shí)行兼并重組才有可能抵御風(fēng)浪。
據(jù)長(zhǎng)江商報(bào)報(bào)道，繼4月22日中國(guó)與印尼簽訂約60億美元的高鐵大單后，29日傳出南北車正在考慮收購(gòu)加拿大龐巴迪鐵路部門大部分股權(quán)，希望以此對(duì)外輸出高鐵技術(shù)。5月3日又有消息稱，中鐵將與北車組聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)俄羅斯高鐵項(xiàng)目。
而在4月29日晚間，正式合并前的中國(guó)南車和中國(guó)北車發(fā)布了各自獨(dú)立的最后一份財(cái)報(bào)。南北車都實(shí)現(xiàn)了大幅度同比增長(zhǎng)，兩家公司一季度凈利潤(rùn)總和近20億元。
事實(shí)上，近年來(lái)，全球高鐵市場(chǎng)前景被普遍看好。2013年，全球高鐵市場(chǎng)只有1023億美元的規(guī)模，2014年已經(jīng)躍升至1120億美元，預(yù)計(jì)到2019年，這一市場(chǎng)規(guī)模將高達(dá)1334億美元。伴隨“一帶一路”、海上絲綢之路戰(zhàn)略實(shí)施，東盟國(guó)家的高鐵建設(shè)將會(huì)加快。預(yù)計(jì)在全球高鐵市場(chǎng)中，東盟國(guó)家將成為中、日、法、德等技術(shù)強(qiáng)國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)地區(qū)之一。
“五個(gè)指頭握成拳顯得比較急迫。”上海一大型券商人士向長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，高鐵出海空間巨大，南北車合并，不僅可避免內(nèi)斗，更重要的是可以施行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
“央企兼并重組是趨勢(shì)。”中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦表示，“一帶一路”和海上絲綢之路戰(zhàn)略即將實(shí)施，這給了中國(guó)企業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇。而如何在國(guó)際市場(chǎng)上搶蛋糕，反過(guò)來(lái)也將促進(jìn)中國(guó)企業(yè)攜手并進(jìn)，部分大型央企合并可趨。
南北車兼并重組正在進(jìn)行，二者形成的合力已在海外市場(chǎng)上彰顯。
4月29日晚間，正式合并前的中國(guó)南車和中國(guó)北車發(fā)布了各自獨(dú)立的最后一份財(cái)報(bào)。南北車都實(shí)現(xiàn)了大幅度同比增長(zhǎng)，兩家公司一季度凈利潤(rùn)總和近20億元。
今年以來(lái)，中國(guó)高鐵已在海外市場(chǎng)上頻接大單。公開(kāi)信息顯示，中泰已經(jīng)簽訂高鐵合作協(xié)議，中老鐵路正在加緊推進(jìn)，中國(guó)還將積極地參與新馬高鐵的競(jìng)標(biāo)。繼4月22日中國(guó)與印尼簽訂約60億美元的高鐵大單，27日中國(guó)鐵建拿下非洲約55億美元建設(shè)項(xiàng)目。5月3日，又有消息稱，由中國(guó)鐵路總公司牽頭協(xié)調(diào)，中國(guó)中鐵和中國(guó)北車已組成俄羅斯高鐵項(xiàng)目聯(lián)合工作組，參與競(jìng)標(biāo)。
此外，4月29日，有媒體報(bào)道，中國(guó)“神車”計(jì)劃參與英國(guó)總投資500億英鎊、設(shè)計(jì)時(shí)速360公里的高鐵項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括阿爾斯通等。該項(xiàng)目議案2014年已得到英國(guó)議會(huì)下院投票通過(guò)，主要建成伯明翰分別通往曼城和約克郡的一個(gè)V字形高速鐵路線。甚至還有媒體稱，正處于合并停牌的南北車正在洽購(gòu)全球最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手龐巴迪，目前正在商談龐巴迪鐵路業(yè)務(wù)的控股權(quán)。不過(guò)，這兩則消息尚未得到中國(guó)官方證實(shí)。
一切信號(hào)都在表明，中國(guó)高鐵已經(jīng)駛向海外。伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，以高鐵為代表的中國(guó)軌道交通行業(yè)正面臨著“走出去”的歷史機(jī)遇期，高鐵出?？臻g巨大。
針對(duì)中國(guó)積極參與東南亞鐵路建設(shè)，同濟(jì)大學(xué)軌道交通研究專家孫章曾發(fā)表觀點(diǎn)，中國(guó)正與東盟各國(guó)共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，而東南亞是“一帶一路”的起點(diǎn)，也是必經(jīng)之路，加強(qiáng)連接歐亞大陸的軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相互連通，更對(duì)東亞地區(qū)廣泛合作的地緣環(huán)境非常有益。
上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)陳憲曾認(rèn)為，飛機(jī)與高鐵面對(duì)的是國(guó)際市場(chǎng)，南北車的合并，一個(gè)最有利的地方，就在于提高了競(jìng)爭(zhēng)力，能夠去面對(duì)一個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，改變了過(guò)去南車北車獨(dú)立在國(guó)際市場(chǎng)談判，既有技術(shù)實(shí)力優(yōu)勢(shì)，也有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，南北車能在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷斬獲大單，或許正是合并后煥發(fā)出的活力，讓建設(shè)高鐵的國(guó)家看到了中國(guó)高鐵的真正實(shí)力。
然而，北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)則對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，中國(guó)高鐵走出去要利用性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)外客戶能夠按市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)際商業(yè)規(guī)則購(gòu)買的條件下進(jìn)行，可以承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目或出口動(dòng)車組，承擔(dān)運(yùn)營(yíng)技術(shù)支持，但不能參與高鐵運(yùn)營(yíng)，不能提供大額長(zhǎng)期貸款，不能承擔(dān)高鐵運(yùn)營(yíng)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
神車助力“一帶一路”
事實(shí)上，綜合實(shí)力排名世界前列的中國(guó)南北車，曾因窩里斗而飽受詬病，并因此丟失了不少機(jī)會(huì)。
2013年7月，中信建設(shè)和中國(guó)北車憤怒之余向中國(guó)機(jī)電商會(huì)集體告了中國(guó)南車一狀。其原因在于，當(dāng)年5月27日，中國(guó)南車公告78億新簽合同，其中包括5月23日新近簽署的22.56億阿根廷動(dòng)車組合同，算上今年1月中國(guó)南車兩條阿根廷地鐵共計(jì)35億元的合同。不到半年內(nèi)，南車在阿根廷接下了近60億元的車輛訂單。而在這場(chǎng)訂單爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，南車開(kāi)出的是127萬(wàn)美元/輛的“超低價(jià)”，而北車的報(bào)價(jià)是230萬(wàn)美元/輛。北車因此丟掉了訂單。此事的結(jié)果是，來(lái)自中國(guó)的兩個(gè)兄弟惡斗，價(jià)格相差巨大，阿方產(chǎn)生了對(duì)中國(guó)軌道交通裝備價(jià)格不信任。
其實(shí)，早在2011年，南北車參建土耳其高鐵項(xiàng)目時(shí)，就曾由于北車可以壓低投標(biāo)價(jià)格，導(dǎo)致項(xiàng)目被一家韓國(guó)公司搶走。
南北車商戰(zhàn)持續(xù)了14年。2012年，南車中標(biāo)土耳其首都安卡拉地鐵項(xiàng)目，合同金額25億元，有外媒報(bào)道此事時(shí)配發(fā)的是一張北車模型車的照片。2013年，一本雜志上出現(xiàn)的中國(guó)北車形象廣告，主圖卻是南車發(fā)的。據(jù)稱，類似事件不計(jì)其數(shù)。
在國(guó)內(nèi)，除了在鐵路總公司那里是分果果外，在更多的城市輕軌、地鐵、城鐵市場(chǎng)的招投標(biāo)中，南北車也是酣戰(zhàn)多年，甚至發(fā)展到在部分中標(biāo)城市搶著建廠的現(xiàn)象。比如，在天津、成都等地，南北車都是各自建廠。業(yè)內(nèi)一資深人士總結(jié)說(shuō)，南北車的這種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，除了重復(fù)投資建設(shè)外，還會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)效益流失等。
不只是如此，在趙堅(jiān)看來(lái)，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，還體現(xiàn)在技術(shù)攻關(guān)上。南北車分家之前，在一口鍋里吃飯，有明確分工，比如內(nèi)燃機(jī)車?yán)洗笫谴筮B機(jī)車，客車?yán)洗笫情L(zhǎng)客廠，貨車?yán)洗笫潜避圐R齊哈爾車輛廠，核心技術(shù)研發(fā)是株洲研究所。分開(kāi)后，兩個(gè)公司各搞一套系統(tǒng)，既造成資源浪費(fèi)， 也導(dǎo)致兩者的產(chǎn)品重合度越來(lái)越高。更主要的是，核心技術(shù)研發(fā)上缺乏足夠的合力資金和技術(shù)。
“以往是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，但現(xiàn)在時(shí)代變了，市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了很大變化。”早在去年，趙堅(jiān)就公開(kāi)表示，南北車已經(jīng)壯大了，面臨的主要任務(wù)是“走出去”，要到國(guó)際市場(chǎng)上去搶飯吃。當(dāng)然，競(jìng)爭(zhēng)還是鼓勵(lì)的，但不是相互之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是一致對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)。在他看來(lái)，南北車應(yīng)該集中力量搞核心技術(shù)研發(fā)，形成合力走出去，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
飽受詬病窩里斗
南北車合力出海，頻接大單，為央企兼并重組探出了一條成功道路。
目前，國(guó)資委旗下112家央企擁有269家上市公司。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年前3個(gè)月，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降8%，其中，央企利潤(rùn)同比下降9.9%。
香頌資本執(zhí)行董事沈萌向長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，一方面，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，已經(jīng)有不少外資企業(yè)進(jìn)入與央企展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，其競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)已經(jīng)全球化。另一方面，部分央企產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，急需通過(guò)“走出去”調(diào)整轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能。
李錦是央企兼并重組的呼吁者，早在2012年，他就曾公開(kāi)表示中國(guó)進(jìn)入“大企業(yè)”時(shí)代，兼并重組則是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一，將成為主要特征。
4月30日，李錦在接受長(zhǎng)江商報(bào)記者采訪時(shí)表示，歷史地看，大企業(yè)宜合宜分，都與全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)階段、國(guó)家政經(jīng)戰(zhàn)略、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化、企業(yè)自身發(fā)展需要等諸多因素密不可分。他說(shuō)， 中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度偏低，要占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端位置，則需要具有相當(dāng)實(shí)力的大企業(yè)來(lái)獲得研發(fā)和銷售優(yōu)勢(shì)。南北車的合并重組，就是這樣具有戰(zhàn)略性行業(yè)中的龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合并。在中國(guó)“一帶一路”、“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略下，央企應(yīng)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合重組，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，“一帶一路”上的交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、能源建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)與文化旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)都可能成為熱點(diǎn)。而正因?yàn)檠肫笤趪?guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，實(shí)行兼并重組才有可能抵御風(fēng)浪。
在李錦看來(lái)，像電信運(yùn)營(yíng)商、石油、電力等行業(yè)，其市場(chǎng)還在國(guó)內(nèi)，需要競(jìng)爭(zhēng)，越是這樣的競(jìng)爭(zhēng)，越有利于民生，如果仍在國(guó)內(nèi)壟斷，容易失去活力。
“重組背后大多有政府的推動(dòng)，一定要看到國(guó)家利益與發(fā)展戰(zhàn)略。”李錦說(shuō)，中國(guó)企業(yè)正在迎來(lái)與全球企業(yè)接軌的重組潮，兼并、分立、剝離等各類重組動(dòng)作的頻率都會(huì)升高。因此央企重組潮是可期的，央企將在未來(lái)的一段時(shí)期，由內(nèi)而外地革新以做大做強(qiáng)做優(yōu)。但是，這個(gè)時(shí)期是有條件的，不是現(xiàn)在就來(lái)的，需要一個(gè)過(guò)程。
不過(guò)，業(yè)界對(duì)央企兼并重組也有另一種聲音，比如央企合并加劇市場(chǎng)壟斷，是歷史性倒退，帶來(lái)的不一定是做大做強(qiáng)的結(jié)果，甚至?xí)霈F(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量下降等。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為，目前，我國(guó)央企數(shù)量偏多，尤其是某些領(lǐng)域存在多家大型央企，按照一個(gè)領(lǐng)域組建1家至2家國(guó)有資本投資公司的目標(biāo)， 推進(jìn)央企強(qiáng)強(qiáng)合并不可避免。同一領(lǐng)域存在多家大型央企，企業(yè)分別獨(dú)立進(jìn)行投資決策，會(huì)不可避免地出現(xiàn)重復(fù)投資、資源低效配置。
李錦認(rèn)為，南北車合并已成為新一輪整合開(kāi)始的標(biāo)志。
