有序推進法治政府部門建設全面部署依法治交工作
2015-04-28
為不斷提高全省交通運輸行業(yè)依法行政和文明執(zhí)法的能力，推進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現代化，省交通運輸廳圍繞省委省政府依法立身戰(zhàn)略部署和交通運輸部建設依法治交的思路，從思想上動員，行動上部署，全面拉開交通法治部門建設序幕。近期，省交通運輸廳黨委書記、廳長韓建華為全廳干部職工專題講授黨課，要求交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工要堅持依法治交與以德治交相結合，共同努力推進交通運輸事業(yè)長遠發(fā)展。
他指出，把依法治國與以德治國緊密結合起來的思想，是我們建設有中國特色社會主義的重要指導思想。依法治交通與以德治交通，其實是依法治國與以德治國在交通運輸行業(yè)管理中的具體體現。依法治交需要道德觀念作支撐，以德治交也需要以法律為依托和保障，只有將依法治交與以德治交緊密結合起來，才能為交通運輸事業(yè)營造一個文明法治、科學規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。
他強調，一是要提高運用法治思維和法治方式，推進交通運輸治理體系和治理能力規(guī)范化、法制化。牢固樹立憲法和法律至上的理念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要將依法行政工作成效作為領導班子和干部考核的重要內容，各級領導干部要帶頭學法、護法、守法，依法行使權利，決不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。二是要解決有法可依的問題。要圍繞四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標和省委省政府依法治省戰(zhàn)略部署，推進交通運輸系統(tǒng)科學立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。要把交通基礎設施建設、交通運輸行政管理和交通運輸企業(yè)經營納入法治化軌道，規(guī)范管理，強化監(jiān)督，為我省交通運輸事業(yè)發(fā)展提供堅強的法制保障。三是要嚴格交通運輸執(zhí)法，大力提高依法行政水平。依法行政是依法治交通的關鍵。我們要從建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場和交通建設市場入手，從形成良好的交通管理秩序入手，從保護并充分發(fā)揮交通基礎設施作用入手，圍繞創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境和文明便捷的通行環(huán)境，堅持做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，始終做到文明執(zhí)法，不失職不越權。要建立健全依法行政的各項工作制度，為實現公開、公正、公平、合規(guī)、有序開展交通執(zhí)法提供制度保障。四是要以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)深化交通運輸行政審批制度改革，推進交通運輸管理理念、體制機制、政策標準、監(jiān)管方式創(chuàng)新。積極探索推進綜合執(zhí)法改革，加強調查研究，結合行業(yè)實際，穩(wěn)步推進交通運輸綜合執(zhí)法改革。要健全監(jiān)督機制，從監(jiān)督主體、監(jiān)督內容、監(jiān)督方法和程序、責任追究等方面明確權責，理順執(zhí)法體制機制。五是要堅持依法辦事和依規(guī)辦事。依法辦事是規(guī)范我們工作行為，克服被動和減少消極后果產生的一個重要保證，我們要在各個領域、各個環(huán)節(jié)做到依法辦事、依規(guī)辦事。特別是在項目前期手續(xù)辦理、項目招投標及合同簽訂、銀行信貸和履約糾紛調處等環(huán)節(jié)，要嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定、程序進行運作，切實做到合法合規(guī)、科學縝密、不留紕漏。六是要加強法治宣傳教育，廣泛深入開展交通法治宣傳，擴大交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會知悉度，使交通法律、法規(guī)、規(guī)章從單純的執(zhí)法工具轉變?yōu)樯鐣蟊姷男袨闇蕜t，逐步提高大眾的守法意識，不斷增強依法保護社會公眾合法權益的能力。
