機(jī)場(chǎng)及助航設(shè)施收費(fèi)將由民航主管部門單獨(dú)實(shí)施
2015-04-22
4月20日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議開(kāi)幕。為了落實(shí)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定》，依法推行行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力，根據(jù)2014年7月、10月、2015年2月國(guó)務(wù)院三次公布的關(guān)于取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定和2014年11月國(guó)務(wù)院第69次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《近期加快推進(jìn)價(jià)格改革工作方案》，國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，經(jīng)商中央編辦等部門，對(duì)需要依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂相關(guān)法律的問(wèn)題進(jìn)行了研究，起草了《<中華人民共和國(guó)藥品管理法>等26部法律的修正案（草案）》。
關(guān)于價(jià)格改革涉及法律規(guī)定的修改。修改民用航空法，擬將部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定交由行業(yè)主管部門單獨(dú)實(shí)施。
民用航空法第六十八條規(guī)定，民用機(jī)場(chǎng)及其助航設(shè)施使用、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院民航主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定?？紤]到民航機(jī)場(chǎng)及其助航設(shè)施使用、服務(wù)收費(fèi)主要調(diào)節(jié)民航系統(tǒng)內(nèi)部航空公司、機(jī)嘗空管、飛行校驗(yàn)等主體之間的利益關(guān)系，不直接涉及旅客、貨主利益，國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門可以通過(guò)完善政府定價(jià)規(guī)則，規(guī)范民航主管部門定價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，草案刪去了會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將此項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定交由國(guó)務(wù)院民航主管部門單獨(dú)實(shí)施。
