巴中市交通運輸局“五措施”部署2015年汛期交通運輸安全生產工作
2015-04-21
一是加強領導，狠抓汛期安全責任落實。樹立紅線意識、底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，提高防汛保安的自覺性、預見性、主動性，增強防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的緊迫感、責任感和使命感。切實加強汛期安全生產工作的組織領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“轄區(qū)負責”、“誰主管、誰負責”、“管生產（經營）必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和“一網(wǎng)雙線”安全監(jiān)管責任制，務必將責任細化分解到一線操作層面。要始終牢牢繃緊汛期道路運輸、水上交通、施工建設、公路養(yǎng)護、路政管理和城市客運安全生產這根弦，早謀劃，早部署、早準備、早防范、早落實，做到組織機構健全、安全責任落實、防范措施到位，高標準、嚴要求，認真抓好今年汛期安全生產各項工作。
二是強化宣教，狠抓汛期安全意識提高。扎實開展“全國安全生產月”活動為契機，充分利用板報、簡報、掛圖和出租車LED顯示屏等多種形式宣傳防汛安全知識。要深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車站、碼頭、公路沿線和施工現(xiàn)場，采取以宣傳車、發(fā)放宣傳手冊、張貼標語，宣傳做好防汛安全工作的重要性、必要性，充分調動從業(yè)人員積極參與防汛的積極性。結合工作實際，加大對干部職工和從業(yè)人員安全常識和實操技能培訓，全面提高干部職工和從業(yè)人員的防汛保安意識、臨危處置、應急避險和自救互救能力。
三是強化措施，狠抓汛期安全源頭監(jiān)管。按照“條塊結合、以塊為主、分級負責、屬地管理”原則，突出抓好汛期生產安全的重點時段、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點運輸工具的監(jiān)管，確保汛期生產安全。水上交通要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“六不發(fā)航”、“簽單發(fā)航”、“停航封渡”、“汛期減載”、“汛情傳遞”等安全管理制度，切實把安全長效監(jiān)管措施落實到一線和操作層面。利用渡口碼頭和船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大對船舶、船員的動態(tài)監(jiān)管，保障船舶運行、船員操作不失控。加強對“兩客一危一砂”船舶（客船、客渡船、危險品船、砂石船）、學生渡和趕場渡的監(jiān)管，嚴厲查處超員超載、冒險航行等違法違章行為。汛前、汛中要加大對運營船舶、渡口碼頭開展“拉網(wǎng)式”排查，保障船舶船況和渡口碼頭設施狀況良好。繼續(xù)深入開展“救生衣行動”，嚴格執(zhí)行“兩個100%”規(guī)定，開展好船舶自救互救演練，提高水上自救互救能力。道路運輸要督促運輸企業(yè)和汽車客運站嚴格落實“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”規(guī)定，加大進站“三品”檢查力度，嚴防“三品”上車。全面檢查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格、營運線路道路狀況及自然災害可能引發(fā)的安全事故隱患。加大與氣象、公路等部門的聯(lián)系與溝通，及時掌握天氣、營運線路道路狀況，對易遭塌方、路阻、泥石流、水毀影響路段的營運線路，提前做好防范工作，對不具備安全通行條件的線路堅決停班停運。督促運輸企業(yè)充分運用GPS或3G科技監(jiān)控手段，加強車輛運行動態(tài)監(jiān)管，做好抗洪搶險救災物資運輸車輛的組織協(xié)調工作。公路養(yǎng)護要重點抓好汛期公路、橋涵、隧道保通工作，特別要加強對國、省干線公路沿線的危橋、危涵、公路缺口和可能滑坡路段的安全檢查，強化汛期公路、橋梁的養(yǎng)護施工管理，完善并規(guī)范危險路段的警示標志和防護措施。對有隱患的路段要及時進行全面修復，重要橋涵要派人監(jiān)護，漫水橋和塌陷路段要設立明顯的警示或繞行標志。對可能出現(xiàn)滑坡、坍塌的路段以及涉險橋梁、隧道要制定搶險工作預案，配置搶險隊伍，及時排除水毀險情，清除路面障礙，整修路肩、疏通邊溝、涵洞，保障公路安全暢通。施工建設要督促建設單位和施工企業(yè)切實加強對公路、水運施工現(xiàn)場的基坑支護、涉水腳手架、模板支撐基儲塔吊及施工升降機等大型機械設備、臨時用電線路等重點環(huán)節(jié)的日常管理，合理安排施工進度和計劃，對不具備施工條件的涉水工程如水中支架、水中墩柱模板、樁基施工等，要避開汛期施工。特別要加強對易發(fā)泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災害事故項目的辦公營地、生產設施、民工駐地、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的排查，嚴防因暴雨誘發(fā)地質災害造成重大安全生產事故的發(fā)生。
四是強化督導，狠抓汛期工作落實到位。按照省廳、市政府防汛辦和市局工作部署，督促指導運輸企業(yè)和施工企業(yè)以開展安全隱患“大排查大整治”、“道路運輸平安年”和“打非治違”專項行動為平臺，扎實抓好汛期安全監(jiān)管工作，消除事故隱患，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章和不安全生產行為。市公路局、運管局、海事局、質監(jiān)站、路政支隊、城客局等單位要結合行業(yè)特點，適時開展專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，督促責任單位落實整改，并跟蹤問效。市局將成立汛期綜合督導組，采取“四不兩直”深入各縣（區(qū)）開展督查，并印發(fā)督查通報，確保全市汛期安全各項工作落到實處。
五是強化保障，狠抓汛期應急能力提升。結合實際，按雨量達到大雨、暴雨和大暴雨等級別，建立氣象“警戒線”自動響應機制，制定搶險具體方案。抓好專（兼）職應急救援隊伍建設，完善汛期應急預案，適時開展應急搶險演練，檢驗預案的針對性和可操作性，切實提高應急隊伍的處置能力。務必要做好搶險應急物資、車船、機具、經費的儲備和保養(yǎng)工作，一旦發(fā)生險情，能快速反應，拉得出、打得勝。嚴格落實汛期24小時干部值班、領導帶班和汛情報告制度，安排專人負責信息收集，保障信息傳遞快捷暢通。遇有險情，及時啟動應急預案，領導干部要堅守崗位，靠前指揮，做到科學組織、有效應對，全力開展搶險救災工作。（巴中市交通運輸局）
