安徽出臺意見：交通運(yùn)輸重大事項(xiàng)一律集體決策
2015-04-13
建立決策責(zé)任追溯責(zé)任制和決策事項(xiàng)終身負(fù)責(zé)制
今后，凡是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重大項(xiàng)目安排，包括年度項(xiàng)目安排計劃，交通運(yùn)輸重大建設(shè)、管理和服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整等，都需要進(jìn)行集體決策。省交通運(yùn)輸廳近日出臺《進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》，完善重大事項(xiàng)集體決策程序，明確提出建立決策責(zé)任追溯責(zé)任制和決策事項(xiàng)終身負(fù)責(zé)制。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)迎來投資熱潮，2014年，完成投資超過700億元，創(chuàng)歷史新高。在交通運(yùn)輸大建設(shè)、大發(fā)展形勢下，必須立法立規(guī)，健全制度，用完備、科學(xué)、有效的制度管權(quán)管事管人。
根據(jù)規(guī)定，納入集體決策的重大事項(xiàng)包括：貫徹落實(shí)法律法規(guī)和國家、省委省政府決策部署的意見、方案等；交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章草案擬定以及規(guī)范性文件制定；全省交通運(yùn)輸發(fā)展中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃編制、調(diào)整；全省交通運(yùn)輸行業(yè)重大政策、重大改革；省級交通運(yùn)輸重大國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等。重大項(xiàng)目安排和大額資金使用也必須經(jīng)過集體決策。大額資金安排主要包括：部門預(yù)算的編制、調(diào)整和決算的編制；交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金安排計劃；給予市縣交通部門、企業(yè)和個人大額資金獎勵和補(bǔ)助；大額資金的撥付使用等。凡是納入集體決策的重大事項(xiàng)，要采取書面、座談會、聽證會、問卷調(diào)查等多種形式廣泛聽取意見，并按照法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)要求組織專家論證，進(jìn)行風(fēng)險評估。凡是群眾反映強(qiáng)烈、反對意見多或存在重大決策風(fēng)險的，暫緩決策。所有重大事項(xiàng)決策方案必須進(jìn)行合法性審查。重大事項(xiàng)決策應(yīng)集體討論決定，不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。
交通運(yùn)輸重大事項(xiàng)決策，將堅持誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)，建立決策責(zé)任追溯責(zé)任制和決策事項(xiàng)終身負(fù)責(zé)制，不因追責(zé)對象職務(wù)變動、崗位調(diào)整、退休等免予追究。對違反法定程序決策、在決策或決策執(zhí)行中失職瀆職造成嚴(yán)重不良影響、重大財產(chǎn)損失的，以及弄虛作假，造成決策失誤的，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和人員的責(zé)任。
