省廳召開《中華人民共和國航道法》宣貫暨培訓(xùn)會充分發(fā)揮航道在構(gòu)建綜合交通運輸體系中的基礎(chǔ)性作用
2015-04-03
3月31日，省廳在石家莊市召開了《中華人民共和國航道法》（以下簡稱《航道法》）宣貫暨培訓(xùn)會，全面落實交通運輸部召開的全國交通運輸系統(tǒng)宣傳貫徹《航道法》電視電話會議精神，統(tǒng)一安排部署我省宣貫工作，并邀請專家就《航道法》進行解讀。會議要求，要切實抓好《航道法》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，提升航道事業(yè)法制化、規(guī)范化水平，最大限度地依法保護和合理開發(fā)利用航道資源，充分發(fā)揮航道在構(gòu)建綜合交通運輸體系中的基礎(chǔ)性作用，促進我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
會議宣讀了省廳制定的《航道法》宣傳貫徹實施方案。方案指出，各級各部門要把握好《航道法》精神實質(zhì)，制定好本部門的宣貫方案，利用多種途徑、多種方式廣泛開展宣傳工作。
方案要求，要結(jié)合工作實際，抓好《航道法》貫徹落實。要明確職責(zé)，做好事權(quán)界定和銜接，明確時限要求，理順港口公用基礎(chǔ)設(shè)施管理體制；要清理和修訂有關(guān)規(guī)章制度，重點審查修改各部門根據(jù)舊法制定的配套制度、工作辦法、設(shè)定的工作程序，使之符合新法規(guī)定；要加強和規(guī)范執(zhí)法工作，行使好執(zhí)法權(quán)力和手段，為航道事業(yè)保駕護航；要開展一次大檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違反《航道法》的行為，嚴(yán)格依法處理；要進一步明確相關(guān)工作程序，完善配套文書，確保法規(guī)的正確實施；要強化督查，組織專門人員，加強對宣傳貫徹實施工作的指導(dǎo)、督促和檢查，并將《航道法》是否廣泛宣傳、貫徹是否到位、經(jīng)費是否落實作為2015年執(zhí)法評議考核的一項重要內(nèi)容，確保全面行使《航道法》賦予的法定職責(zé)。
方案明確，3月1日至4月20日為動員和集中學(xué)習(xí)、宣傳階段，要通過召開多層次的動員會、培訓(xùn)會，利用社會媒體、部門網(wǎng)站等重要媒介對《航道法》進行廣泛宣傳；4月21日至6月31日為查找、梳理問題階段，要對照法律條款，對與航道事業(yè)有關(guān)的規(guī)章制度和有關(guān)工作進行清理；7月1日至12月31日為集中整改、建章立制階段，要對梳理出的問題進行集中整改，對有關(guān)制度、管理辦法進行修訂。
會議邀請了長江航道局專家曾文就《航道法》進行了解讀。專家以圖文并茂的形式形象地介紹了《航道法》的宣貫方法，并從立法背景、立法過程、立法意義、基本內(nèi)容、主要制度、貫徹實施的主要問題及應(yīng)對措施等六個方面對《航道法》進行了深入講解。
據(jù)悉，《航道法》于2014年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，自2015年3月1日起施行。該法進一步明確了航道管理主管部門，賦予了各級航道管理機構(gòu)執(zhí)法主體資格，同時確立了航道保護范圍劃定制度，明晰了航道保護范圍的劃定、公布主體和程序，對危害、損害、破壞航道的行為設(shè)定了較為嚴(yán)格的處罰及強制措施，對加強航道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、保護等工作具有里程碑式的重要意義。（李建國劉麗蓮）
