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誰是杭州斷頭路的“罪魁禍?zhǔn)住???xì)數(shù)修路背后的曲折
2015-03-26 來源:浙江在線
   編者按:

   斷頭路是城市道路的“堵點(diǎn)”。杭州市區(qū)留下了不少因規(guī)劃、建設(shè)、歷史遺留等原因而出現(xiàn)的斷頭路,這讓許多市民出行少不了要走“回頭路”、拐“大彎路”,同時(shí)也有損城市形象。

   “斷頭路”何時(shí)是盡頭?群眾期盼有哪些?本周,浙江在線記者將圍繞杭州高鐵站、密集住宅區(qū)、發(fā)展中的新城周邊,探訪那些困擾市民出行的斷頭路,也問一問部門斷頭路在建設(shè)中遇到的困難和問題,同時(shí),歡迎網(wǎng)友在民情巷跟帖留下你遇到的斷頭路名。

   浙江在線杭州3月24日訊(浙江在線記者/陳佳 編輯/王黎婧)

   近日,浙江在線連續(xù)報(bào)道了余杭高鐵站、杭州東站、京杭大運(yùn)河邊高檔住宅區(qū)等地方的斷頭路,引起廣泛熱議。有網(wǎng)友提出質(zhì)疑:為什么杭州這座“生活品質(zhì)之城”,會(huì)有如此數(shù)目眾多的斷頭路?這些斷頭路,何時(shí)才能修通?

   帶著網(wǎng)友的質(zhì)疑,浙江在線記者采訪了杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),來聽一聽主管部門是如何破解交通困局的。

   


    競舟路遇到余杭塘河就斷了

   


   競舟路遇到余杭塘河就斷了

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    浙窯公園一斷頭路

   


   浙窯公園一斷頭路

   “逢山開路遇水搭橋”并非易事

   人們常用“逢山開路遇水搭橋”形容一個(gè)人在困難時(shí)挺身而出。但在現(xiàn)實(shí)修路過程中,“逢山開路遇水搭橋”并非易事。

   杭州市建委城市管理處副處長王曉春在接受浙江在線記者采訪時(shí)提到,無論是跨河造橋工程,還是鐵路下面造涵洞,都不是想象中那么簡單的工程。

   由于跨河橋梁建設(shè)時(shí)需先在河道中修筑臨時(shí)圍堰、設(shè)置臨時(shí)水中墩柱等,為了確保汛期河道排水順暢,根據(jù)河道管理有關(guān)要求,這些工程的實(shí)施均不能降低河道的排水能力。因此橋梁在施工時(shí),往往需要先對河流進(jìn)行改道或?qū)拥肋M(jìn)行臨時(shí)拓寬。例如目前余杭塘河沿線正在建造的幾座橋梁都采用了這樣的施工工藝。

   針對此前本網(wǎng)報(bào)道中提到多名網(wǎng)友反映,位于余杭塘河附近的幾條道路,未設(shè)置跨河的橋梁,只能繞道才能開到河對岸的問題,王曉春回應(yīng)說:“道路建設(shè)是根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施,考慮到建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,且考慮河道的景觀效果,有的道路遇到河流時(shí)設(shè)置橋梁以保證連續(xù)通行,而有的道路可以通過附近道路進(jìn)行轉(zhuǎn)換或繞行的,則不再設(shè)置跨河橋梁。”

   提到斷頭路,住在江干區(qū)丁橋的網(wǎng)友也有很多話想說。早在2007年,就有媒體報(bào)道說丁橋東路(現(xiàn)改名為丁蘭路)已經(jīng)完成總工程量的八成,但如今,這條路仍然未全線貫通。

   近年來,建委重點(diǎn)加強(qiáng)丁橋居住區(qū)范圍內(nèi)的主次干道建設(shè),目前大部分道路已建設(shè)完成。據(jù)了解,今年丁橋的建設(shè)重點(diǎn),就包括附近居民最關(guān)注的丁橋東路鐵路箱涵和筧丁路鐵路箱涵。

   記者了解到,原來,丁橋東路修到了石大線以后,因與鐵路相交,需要建設(shè)下穿鐵路涵洞。而這些工作,就需要與鐵路部門大量的溝通、協(xié)調(diào)。根據(jù)建設(shè)計(jì)劃,丁橋東路2016年中期可以完成施工。

   打通斷頭路背后有太多曲折

   隨著杭州城市化建設(shè)的加快推進(jìn),城區(qū)規(guī)劃建設(shè)半徑不斷擴(kuò)大,周邊地區(qū)的城市功能發(fā)生了根本性變化。進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),是破解交通困局,讓杭城交通“舒經(jīng)活絡(luò)”的必經(jīng)之路。但每一條道路的建設(shè)工程,都是一場硬仗,背后有太多曲折的故事可以講,尤其是涉及拆遷的故事。

   位于杭州城西的育英路。這條是東西向的次干道,頭尾連接光明路和莫干山路,2014年的建設(shè)范圍為光明路至豐潭路。其中南泉路至光明路段“涉及拆遷的既有社區(qū)管理用房,也有農(nóng)戶,還有集體性質(zhì)的企業(yè),每個(gè)拆遷對象都不盡相同,彼此的要求也不同。”王曉春說,道路建設(shè)過程中拆遷就是一個(gè)最大的難點(diǎn),有很多阻力,個(gè)別工程征遷談判周期十分漫長。

   在道路建設(shè)過程中,還有可能遇到拆遷釘子戶。“主要是協(xié)商和談判,個(gè)別的還要通過走司法程序進(jìn)行司法強(qiáng)拆。”王曉春介紹說,一個(gè)項(xiàng)目,是與釘子戶談判談了兩年,最終不得不通過司法強(qiáng)拆;另一個(gè)項(xiàng)目,最終是在確保道路功能的情況下調(diào)整道路線型,達(dá)到道路建設(shè)效率最大化,減少釘子戶造成的影響。

   王曉春介紹,去年公布的9條“年內(nèi)計(jì)劃打通道路”截止到2014年年底已經(jīng)全部建成通車,發(fā)揮了應(yīng)有的交通功能。根據(jù)杭州治堵計(jì)劃,杭州市建委已連續(xù)兩年公布斷頭路疏通名單,今年的名單也即將出爐。杭州市治理斷頭路的行動(dòng)是堅(jiān)決的。
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