株洲路橋費(fèi)為何不像長(zhǎng)沙、湘潭等地一樣,暫停不繳?該市車主對(duì)此議論紛紛。但主管部門稱,株洲這幾年的變化有目共睹,大項(xiàng)目很多需要還債,而且該市路橋費(fèi)的收取獲得了省政府的批準(zhǔn),至少將收取到2020年。老百姓講得有道理,但不現(xiàn)實(shí)。
湘潭、長(zhǎng)沙相繼叫停路橋費(fèi),株洲的還繳不繳?最近一個(gè)月來(lái),株洲20余萬(wàn)名車主為此左右為難。
株洲市路橋征費(fèi)維護(hù)管理處副處長(zhǎng)彭漢華就此在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),該處近期確實(shí)受到了一定的壓力,老百姓講得有道理,但不現(xiàn)實(shí)。他同時(shí)表示,株洲路橋費(fèi)至少收取至2020年。
還在為27年前的橋還貸
鄭先生是株洲較早的一批車主,在他的記憶中,2007年前,在該市跨湘江橋就像過(guò)高速收費(fèi)站,每次過(guò)橋收費(fèi)10元。2007年之后,株洲城區(qū)幾座跨江大橋上的收費(fèi)站取消,取而代之的是年票制的路橋費(fèi)。
跟大多數(shù)車主一樣,鄭先生一直對(duì)路橋費(fèi)的收取頗有意見(jiàn),但由于不繳路橋費(fèi)車輛無(wú)法年檢,且要面臨高額的滯納金,他也只能按期足額繳納。
最近長(zhǎng)沙暫停路橋費(fèi)征收的消息觸動(dòng)了車主們敏感的神經(jīng)。“都說(shuō)長(zhǎng)株潭一體化,為什么株洲不能像長(zhǎng)沙、湘潭一樣,取消路橋費(fèi)?”
“株洲第一座跨湘江大橋株洲大橋1988年通車,我們?yōu)槭裁催€要為一座已建了27年的橋還貸款?”鄭先生在朋友圈發(fā)聲,希望相關(guān)部門給民眾一個(gè)合理的交代。
路橋年費(fèi)為何只降不停
多年來(lái),株洲車主一直因路橋費(fèi)與政府相關(guān)部門”交手”。2012年,有株洲市政協(xié)委員撰寫了《取消株洲市城市路橋通行費(fèi)》的提案。
提案中寫到,城市路橋應(yīng)該是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分。一座城市是否要新建路橋,首先應(yīng)通過(guò)人大立案,組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛征求老百姓意見(jiàn),而不是等到路橋建好后就直接向民眾收費(fèi)還貸。城市基礎(chǔ)設(shè)施是用納稅人的錢修造的,城市每個(gè)市民都是納稅人,作為車主,市民在購(gòu)車時(shí)已交納了車船購(gòu)置稅等各種稅費(fèi),用車時(shí)還交納了燃油稅,建議政府不應(yīng)該再把此項(xiàng)費(fèi)用攤到車主頭上。
這一提案引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)年,株洲市對(duì)路橋費(fèi)作出調(diào)整,小型車由700元/年降為550元/年。
多數(shù)網(wǎng)友不愿再繳費(fèi)
日前,一名熱心的網(wǎng)友在當(dāng)?shù)刈畲蟮拈T戶網(wǎng)站株洲在線進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,截至目前,近98%的網(wǎng)友表示不想再繳路橋費(fèi)。“都不投第一項(xiàng)(想繳費(fèi)),我投了算了。”網(wǎng)友“腦殼有俺”調(diào)侃道。
更有網(wǎng)友整理出了“拒繳路橋費(fèi)的4種對(duì)策”:1、拖。過(guò)兩三年,或許就取消了; 2、抗。這是違法收費(fèi),就是不繳,不給年檢就告車管所;3、走。將車過(guò)戶至長(zhǎng)沙或湘潭;4、訴。將路橋征費(fèi)維護(hù)管理處告上法庭,由法院裁定是該繳還是不該繳。
路橋費(fèi)至少收到2020年
洶涌的民意似乎并未觸動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。彭漢華說(shuō),該市路橋費(fèi)的收取獲得了省政府的批準(zhǔn),并不違法。按照省政府的文件,該市路橋費(fèi)將收取到2020年。
“這還只是還株洲大橋、石峰大橋、建寧大橋等的銀行貸款。”彭漢華說(shuō),最近幾年該市又啟建了天元大橋、蘆淞大橋、六橋、七橋、株洲大道等重大路橋市政項(xiàng)目,不收路橋費(fèi)政府恐無(wú)法償還銀行貸款。
對(duì)于長(zhǎng)沙、湘潭叫停路橋費(fèi)一事,彭漢華說(shuō),“每個(gè)城市的情況不一樣,千差萬(wàn)別,也不會(huì)千篇一律,有共性也有個(gè)性。有車一族有償使用城市設(shè)施,合理合法。”
他坦言,目前民眾的意見(jiàn)對(duì)他們有一定的壓力,但不大。“老百姓講得有道理,但不現(xiàn)實(shí)。”
路橋費(fèi)收上來(lái)用到何處
關(guān)心株洲路橋費(fèi)去留的人都在算一筆賬:這些年到底收了多少路橋費(fèi)?錢到哪去了?
彭漢華說(shuō),2007年至今,該處收取的路橋費(fèi)總共為4.5億元,除掉省里扣除的3%的水利基金、人員工資、路橋維護(hù)費(fèi)之外,用于歸還銀行貸款的資金并不多。“最近一些年新建的路橋項(xiàng)目耗資數(shù)百億元,貸款很多,息都不得了。”
對(duì)于這一數(shù)據(jù),部分車主表示了質(zhì)疑。株洲市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2012年該市民用汽車擁有量就已達(dá)22.01萬(wàn)輛。按目前路橋年費(fèi)550元估算,年收費(fèi)至少上億。而去年株洲市路橋征費(fèi)維護(hù)管理處的一份公開(kāi)資料也顯示,該處去年征收路橋車輛通行費(fèi)預(yù)計(jì)7000余萬(wàn)元,超額完成年度征收任務(wù)5400萬(wàn)元,與上年同比增長(zhǎng)21%。以此推算,8年來(lái),株洲路橋費(fèi)應(yīng)為7億元左右。
車主們認(rèn)為,株洲近年確實(shí)新建了很多市政項(xiàng)目,財(cái)政有負(fù)擔(dān),但這是政府應(yīng)盡之責(zé),不能拿路橋費(fèi)“任性行事”。
“有償使用市政設(shè)施,合理合法”
記者:長(zhǎng)沙、湘潭叫停路橋費(fèi)后,本地不少車主也希望株洲效仿,這給你們帶來(lái)了壓力沒(méi)有?
彭漢華:有一定的壓力,但不大。株洲的收費(fèi)環(huán)境比較好。其實(shí),一年550元的路橋費(fèi)也不多,就當(dāng)多加一箱油而已,大家比較理解。
記者:你怎么看待用路橋費(fèi)為市政項(xiàng)目還貸的事情?
彭漢華:株洲這幾年的變化有目共睹,但政府確實(shí)沒(méi)錢。有人說(shuō),政府沒(méi)錢就不要建路橋了。但我們不能等時(shí)間、等有錢了再去建,這樣就不能步入良性發(fā)展的軌道。如果現(xiàn)在我們?cè)偃ソㄟ@些項(xiàng)目,成本會(huì)更高。老百姓講得有道理,但不現(xiàn)實(shí)。如果城市發(fā)展太慢了,老百姓也會(huì)罵人。
記者:有人說(shuō)這些市政項(xiàng)目,應(yīng)由財(cái)政埋單,不能由車主承擔(dān),況且購(gòu)車上牌已經(jīng)繳了稅。
彭漢華:對(duì)有車一族而言,有償使用市政設(shè)施,合理合法,不然對(duì)沒(méi)車的也不公平。如果用公共財(cái)政去建設(shè)市政設(shè)施,就會(huì)占用民生項(xiàng)目資金,這是另一種不公平。
長(zhǎng)沙暫停征收,湘潭早已取消
日前,湖南省政府辦公廳相關(guān)部門消息,長(zhǎng)沙市此前提交的《關(guān)于取消我市城市路橋通行費(fèi)年票制收費(fèi)方式和暫停城市路橋通行費(fèi)征收的請(qǐng)示》,已獲得省政府辦公廳正式復(fù)函。
復(fù)函稱:經(jīng)省人民政府研究,同意長(zhǎng)沙市自2015年1月1日起取消城市路橋通行費(fèi)年票制收費(fèi)方式并暫停城市路橋通行費(fèi)征收。復(fù)函中要求:長(zhǎng)沙市今后如需繼續(xù)征收城市路橋通行費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照《城市道路管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)范收費(fèi)管理規(guī)定重新報(bào)批。長(zhǎng)沙市多個(gè)城市路橋征收點(diǎn)已于今年年初暫停收取城市路橋通行費(fèi)。
另外,早在數(shù)年前,湘潭市就取消了路橋通行費(fèi)。