馮正霖：把握財審工作新特點努力做好資金保障監(jiān)管
2015-03-23
3月20日，交通運輸部召開2015年全國交通運輸財務(wù)審計工作會議。副部長馮正霖出席會議并強調(diào)，要按照部黨組的要求，全面深刻把握新常態(tài)下交通運輸財務(wù)審計工作的新特點，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為，努力做好資金保障和監(jiān)管工作。
馮正霖指出，去年，廣大財務(wù)審計人員恪盡職守、迎難而上，上下聯(lián)動、保障交通發(fā)展資金需求，齊心協(xié)力、控制和化解交通債務(wù)風(fēng)險，積極探索、創(chuàng)新預(yù)算管理新模式，強化監(jiān)管、提升審計監(jiān)督與資金風(fēng)險管理水平，夯實基儲完善財務(wù)審計工作保障體系，為交通運輸事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。
馮正霖強調(diào)，在新常態(tài)下，重點要在四個方面做好資金保障和監(jiān)督。一是充分發(fā)揮交通投融資對“穩(wěn)增長”的保障作用，特別要在積極籌措資金的同時全面摸清存量資金情況，分門別類提出處理方案用好沉淀資金；同時建立長效機制，防止形成新的資金沉淀。二是在融資機制發(fā)生根本性變化的情況下，剝離融資平臺的政府融資功能，建立規(guī)范的地方政府舉債新機制，積極推動地方政府繼續(xù)將交通運輸作為重點發(fā)展領(lǐng)域，在堵“暗道”、開“明渠”的同時推廣使用政府與社會資本合作（PPP）模式。三是切實把預(yù)算管理制度改革作為深化財稅體制改革的首要內(nèi)容，推進中長期、全口徑、績效預(yù)算管理；進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例，整合相近的專項轉(zhuǎn)移支付；推行權(quán)責(zé)發(fā)生制部門綜合財務(wù)報告制度。四是強化依法理財，通過審計監(jiān)督摸清實際情況、揭示風(fēng)險隱患，推動問題及時有效解決。
馮正霖要求，今年交通運輸財務(wù)審計工作要努力構(gòu)建籌融資新機制，不斷增強資金保障能力，進一步優(yōu)化財政性資金投資結(jié)構(gòu)；不斷創(chuàng)新預(yù)算管理模式，實施全口徑預(yù)算管理，推行中期財政規(guī)劃管理，健全預(yù)算績效管理制度，完善預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督機制，提升預(yù)算管理水平；加大審計監(jiān)督力度，繼續(xù)推進國家高速公路網(wǎng)績效審計工作，積極推進重點建設(shè)項目跟蹤審計、經(jīng)濟責(zé)任審計，深入推進專項審計工作，提升資金使用效率；加強財審基礎(chǔ)工作，加強制度建設(shè)和人員培養(yǎng)，進一步發(fā)揮統(tǒng)計信息資源和課題研究在管理中的決策作用，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
四川、江蘇、安徽、湖北、貴州、河北省交通運輸廳作了交流發(fā)言。部機關(guān)有關(guān)司局、武警交通指揮部有關(guān)負責(zé)同志在主會場參加會議，各地交通運輸主管部門設(shè)立分會場視頻參加會議。國家審計署、財政部派員到會指導(dǎo)。
