2015年中國(guó)鐵路投資增長(zhǎng)迅猛重點(diǎn)將是西部
2015-03-19
年初，盛光祖在鐵總工作會(huì)議上宣布今年國(guó)鐵的投資總額為6300億元。“僅僅不到四個(gè)月，投資一下就追加到7200億，這在近幾年內(nèi)都是罕見(jiàn)的。”分析人士指出。據(jù)了解，追加部分里面，700億為社會(huì)和地方資本，200億為財(cái)政資金。中國(guó)鐵路投資近年增長(zhǎng)迅猛，但由于“十二五”開(kāi)局之年碰上了劉志軍貪腐案、“7·23”動(dòng)車事故等幾個(gè)重大變故，鐵路投資一度放緩。然而，接近鐵總的一位消息人士透露，從去年7、8月份國(guó)務(wù)院明確定調(diào)要加大鐵路建設(shè)投資力度、改革鐵路投融資體制以來(lái)，原先比較閑的部門都開(kāi)始忙起來(lái)了。以后的建設(shè)重點(diǎn)將主要向中西部地區(qū)傾斜，這也符合國(guó)務(wù)院會(huì)議的精神，“追加的一些投資應(yīng)該主要都放在中西部鐵路上面。”盛光祖對(duì)此也做了強(qiáng)調(diào)。他表示，按照規(guī)劃，“十二五”期間，中西部國(guó)家鐵路建設(shè)投資1.85萬(wàn)億元、投產(chǎn)新線2.3萬(wàn)公里，占比分別為72%、77%。但“十二五”前3年，中西部地區(qū)完成建設(shè)投資1.15萬(wàn)億元、投產(chǎn)新線7000公里，占比分別為72%、58%，投產(chǎn)里程低于目標(biāo)。在這一背景下，盛光祖透露，2014年中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線比例進(jìn)一步加大，占比分別達(dá)到78%、86%。在鐵路總公司成立之后，關(guān)于鐵路改革的話題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而近幾天鐵總改革的成績(jī)，無(wú)論是投資建設(shè)鐵路網(wǎng)還是高鐵技術(shù)的發(fā)展，各界人士是有目共睹的。雖然在高鐵問(wèn)世之初，從票價(jià)和運(yùn)行性能方面人們投的反對(duì)票較多，但從近幾年居高不下的高鐵熱和爭(zhēng)搶率來(lái)看，高鐵的投入不僅是一項(xiàng)利國(guó)利民的民生工程，更在不知不覺(jué)中已經(jīng)成為了中國(guó)人的驕傲。從無(wú)人問(wèn)津到成為香餑餑，高鐵為什么能夠得民心？最主要的原因還是因?yàn)樗樏褚?。高鐵的誕生不僅讓平民大眾體驗(yàn)到了貼地飛行的快感，更讓老百姓看到了未來(lái)發(fā)展的希望?？萍家I(lǐng)發(fā)展，發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)提高人們的生活水平。任何一個(gè)種族和社會(huì)的繁衍都是優(yōu)勝劣汰、適者生存，這不光是生物界遵循的一個(gè)繁衍規(guī)則，更是一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)屹立于世界之林的成功準(zhǔn)則。“一帶一路”是眼下最火爆的熱詞，這不僅是一個(gè)重啟古老陸地商路的大膽策略，更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的偉大戰(zhàn)略。為什么要建路？因?yàn)橛辛寺凡拍茏叱鋈?，有了路才能引進(jìn)來(lái)，有了路也就等于擁有了通道、有了聯(lián)系。這也是兩會(huì)上，關(guān)于8000億的鐵路投資為什么會(huì)成為各委員們爭(zhēng)奪的大蛋糕之原因所在了。8000億鐵路投資花落西部，這足以彰顯國(guó)家對(duì)西部鐵路建設(shè)的重視程度。加快中西部鐵路建設(shè)，既是廣大民眾的訴求，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要，也同樣是政府對(duì)鐵路工作的肯定，是“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略下的重要規(guī)劃部署。我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊、地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源豐富，山川風(fēng)光優(yōu)美，歷史名勝眾多，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為落后，大多數(shù)都是“老少邊”地區(qū)。眾所周知，鐵路通常被視為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。發(fā)達(dá)的鐵路運(yùn)輸不僅意味著人們出行方便，辦事效率提高，還意味著物流配送的快速合理和充裕。目前，聯(lián)結(jié)我國(guó)西部與東部地區(qū)的鐵路數(shù)量少，路網(wǎng)稀，運(yùn)力弱。這一現(xiàn)狀極大地制約了當(dāng)?shù)睾桶l(fā)達(dá)地區(qū)的交往、交流與經(jīng)濟(jì)合作。對(duì)于我國(guó)中西部地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善對(duì)當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。當(dāng)一個(gè)地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)騰飛階段時(shí)，鐵路對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)性作用，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同規(guī)律。通過(guò)加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)，可以有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速東部與中西部資源及產(chǎn)業(yè)的交流互動(dòng)，改善中西部和貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，激活中西部“沉睡”的巨大資源和消費(fèi)市常今年要確保蘭州至烏魯木齊第二雙線、大同至西安、杭州至長(zhǎng)沙、南寧至廣州、合肥至福州鐵路等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。另一方面，加快鐵路建設(shè)前期工作，在國(guó)家有關(guān)部門的支持下，依法合規(guī)地加快項(xiàng)目審批、用地審批、征地拆遷和環(huán)保水保等工作，努力實(shí)現(xiàn)蒙西至華中煤運(yùn)通道、北京至沈陽(yáng)客運(yùn)專線、拉薩至林芝鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，并保持今后幾年鐵路建設(shè)規(guī)模的穩(wěn)定。
