甘肅將推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化
2015-03-13
從今年起，甘肅將全面放開市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，一向由政府控制的市政基礎(chǔ)設(shè)施，將通過打破壟斷，引入更多的社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。甘肅省政府確定，今年將推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。甘肅省政府介紹，甘肅將鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以BOT(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)、BOO(建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng))等多種模式，投資城鎮(zhèn)供水、供熱、燃?xì)?、污水垃圾處理、建筑垃圾資源化利用和處理、城市綜合管理、公園配套服務(wù)、公共交通、停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，已建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施可通過TOT(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營(yíng)—移交)等模式，將一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給投資者，以盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。
在向社會(huì)放開的同時(shí)，甘肅將加快推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)事業(yè)單位向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。從今年起，甘肅國有投資適當(dāng)退出市政基礎(chǔ)設(shè)施特別是經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，為社會(huì)投資提供發(fā)展空間，并推進(jìn)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)污水收集和處理、垃圾處理項(xiàng)目按行業(yè)“打包”投資和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化、廠網(wǎng)一體投資運(yùn)營(yíng)。
記者了解到，為使社會(huì)投資經(jīng)營(yíng)者能夠獲得合理收益，甘肅將改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范政府價(jià)格管理行為，穩(wěn)定社會(huì)投資信心。
