高速公路項目應獲先行用地政策
2015-03-12
關于高速公路等交通路網建設問題成為了佛山全國人大代表熱議的話題。在此次全國“兩會”上，佛山的兩位代表針對如何加快國內高速公路路網建設，加快協(xié)同區(qū)域發(fā)展提出建議。
振興粵東西北要補足交通“短板”
全國人大代表、廣東省佛山紡織機械有限公司副總經理袁桂彬認為，廣東要率先實現全面小康，需要加快實現區(qū)域協(xié)同發(fā)展，特別是對于落后欠發(fā)達的地區(qū)，只有實現了區(qū)域平衡發(fā)展，才能真正實現全面小康。
要破解區(qū)域發(fā)展不平衡問題，袁桂彬認為，振興粵東西北是其中一個重要的課題。他認為，多年來廣東省的經濟總量一直高居全國榜首，但是，廣東區(qū)域經濟發(fā)展極不平衡，粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)差距較大。
在他看來，造成粵東西北經濟發(fā)展緩慢的一個重要原因就是交通基礎設施落后，而且東西兩翼的區(qū)域中心距離珠三角和港澳地區(qū)的地理距離太長，難以接收經濟核心區(qū)的輻射帶動。
針對粵東西北的交通“短板”，事實上，在去年廣東省委、省政府提出要加快粵東西北發(fā)展，就要下決心突破交通落后的制約，以粵東西北地區(qū)為重點，加快構建覆蓋全省的快速交通運輸體系，使粵東西北成為緊密連接珠三角和周邊省區(qū)的重要紐帶，形成發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。
在全省各地一起努力下，數據顯示，2014年，全省建成8個高速公路項目共581公里，新開工9個高速公路項目共1270公里，完成投資760億元。
但袁桂彬表示，他在調研中發(fā)現，省高速公路網項目無法獲得先行用地政策，直接影響了3個項目的合法開工建設。包括汕湛高速公路清遠至云浮段、云浮至湛江段，清遠市清西大橋工程（含接線工程）。目前，此問題仍未得到解決。
為此，他建議在國家層面支持廣東省高速公路網項目獲得先行用地政策。從而加快粵東西北地區(qū)經濟發(fā)展，實現區(qū)域平衡，加快邁向全面小康。
探索創(chuàng)新高速公路資金籌集方式
全國人大代表、廣東申菱空調設備有限公司總裝車間主任葉國先對此也有同感。而他也對全國高速公路建設提出自己的看法。
以去年的情況看來，2014年全國新增高速公路通車里程7450公里，至此，全國高速公路通車總里程在2013年10.4萬公里的基礎上達到11.145萬公里。其中高速公路通車里程5000公里以上的省份，由2013年的6個增加到8個。
葉國先認為，目前全國有31個省級行政區(qū)，縣縣通高速只有6個，不足1/5，縣級高速公路網建設不理想。同時高速公路主要集中在發(fā)達地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)高速公路里程數少，以廣東茂名為例，茂名全市11426平方公里，但境內只有一條沈海高速公路，公里數僅有77.9公里。
由于高速公路網的不完善，葉國先認為，這嚴重制約欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，導致當地物流費用高企，企業(yè)投資欲望低，經濟無法活躍起來，也給群眾的出行帶來不便。
對此，他建議，要從國家層面將高速公路建設納入重要的一項基礎設施投資，具體落實到各盛市、縣的整體長遠規(guī)劃，建立科學的評價考核指標，加快路網建設，減少建設的成本和風險。
同時要創(chuàng)新建設資金的籌集方式，積極探索融資模式，并將欠發(fā)達地區(qū)的高速公路網建設作為重點來抓，盡快實現各省縣縣通高速。
