今年“一帶一路”戰(zhàn)略將有哪些新動(dòng)作?
2015-03-07
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中提出,把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來,加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸??诎吨c(diǎn)建設(shè)。
????“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。這一戰(zhàn)略從2013年提出,經(jīng)過2014年的醞釀與謀劃,在今年即將進(jìn)入務(wù)實(shí)推進(jìn)階段。2015年,這一新時(shí)期對(duì)外開放戰(zhàn)略將有哪些新動(dòng)作?
????正在召開的全國兩會(huì)上,接受采訪的代表委員和專家表示,2015年“一帶一路”戰(zhàn)略將實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),并成為貫穿今年國家和地方全年工作的一條主線,這一戰(zhàn)略不僅將在絲路沿線地區(qū)全面“開花”,并會(huì)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
????全國人大代表、三沙市委書記肖杰接受采訪時(shí)說,中國最南端城市三沙將在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮合作平臺(tái)和服務(wù)基地的作用。
????當(dāng)前,不少“一帶一路”沿線省市已為這一戰(zhàn)略的全面“落地”做好準(zhǔn)備。據(jù)透露,已在小范圍下發(fā)的“一帶一路”總體規(guī)劃有望在近期正式發(fā)布,規(guī)劃出臺(tái)后,包括新疆、福建等“一帶一路”重點(diǎn)區(qū)域也將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
????全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,“一帶一路”是新形勢(shì)下中國形成全方位開放新格局的重大舉措,互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、軟環(huán)境建設(shè)等方面將迎來多重利好,一些過去開放中的“末梢”地區(qū)將變成“前沿”地區(qū)。
????“通過‘一帶一路’建設(shè),未來將構(gòu)建一條橫貫東西、連接南北的歐亞海陸立體交通大通道。”遲福林表示,今年,“一帶”將重點(diǎn)推進(jìn)中國西部與沿邊國家地區(qū)在公路、鐵路等交通網(wǎng)上的對(duì)接與合作;“一路”主要構(gòu)建航道運(yùn)輸與東南亞、南亞等絲路沿岸國家的港口群建設(shè)。
????沿線國家和通關(guān)口岸間的執(zhí)法互通互認(rèn),是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵。遲福林說,2015年中國將積極落實(shí)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》,推動(dòng)簽訂口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通協(xié)議,完善國際執(zhí)法互助,加快推進(jìn)中國與“一帶一路”沿線國家檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面通關(guān)便利化。
????中國南海研究院海上絲綢之路研究所研究員林勇新認(rèn)為,未來一年,“一帶一路”戰(zhàn)略還有望在金融合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)園合作、海上合作以及文化領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
????林勇新指出,中國東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判將在2015年實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)一步降低關(guān)稅壁壘等談判的進(jìn)度將在今年有所加快。與此同時(shí),2015年是中國—東盟海洋合作年,中國東盟海上環(huán)保、聯(lián)合搜救等合作項(xiàng)目將逐步落實(shí),成為今年中國東盟合作的一大亮點(diǎn)。
????“一帶一路”戰(zhàn)略將會(huì)在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)突破?多位接受采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,這一戰(zhàn)略將以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口,著力推進(jìn)投資和貿(mào)易便利化。全國政協(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)表示,東南亞、中亞地區(qū)鐵路運(yùn)輸能力薄弱,又是重要的干線,今年將與東南亞的越南、老撾、泰國,中亞的哈薩克斯坦等國有多個(gè)與“一帶一路”相關(guān)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
????就具體行業(yè)而言,中遠(yuǎn)集團(tuán)研究發(fā)展中心常務(wù)副主任白培軍指出,“一帶一路”的投資重點(diǎn)區(qū)域集中在新疆、江蘇等六省區(qū),交通運(yùn)輸、建筑建材、能源建設(shè)、商旅文化、比較優(yōu)勢(shì)制造業(yè)等五大行業(yè)將廣泛受益。