勘察設計注冊土木工程師(道路工程)制度暫行規(guī)定
2014-09-09
第一章 總 則
第一條 為加強對道路工程專業(yè)設計人員的管理，保證工程質(zhì)量，維護社會公共利益和人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》和《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事道路（包括公路、城市道路、林區(qū)、廠礦及其他專用道路）工程專業(yè)設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。
第三條 國家對從事道路工程專業(yè)設計活動的專業(yè)技術人員，實行職業(yè)準入制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 本規(guī)定所稱勘察設計注冊土木工程師(道路工程)，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格證書》，并依法注冊取得《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師(道路工程)注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事道路工程專業(yè)設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。
勘察設計注冊土木工程師(道路工程)英文譯為：
Registered Engineer of Civil Engineering (Road Engineering)
第五條 建設部、人事部、交通部共同負責勘察設計注冊土木工程師(道路工程)制度工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門、建設行政主管部門、交通行政主管部門，按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)勘察設計注冊土木工程師(道路工程)制度的實施、檢查、監(jiān)督、管理。
第二章 考 試
第六條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。
勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試由基礎考試和專業(yè)考試兩部分組成。
第七條 建設部、交通部組織成立道路工程專業(yè)專家委員會。該委員會負責擬定勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試大綱和試題，建立并管理考試試題庫，組織評閱卷工作，提出評分標準和合格標準建議。
人事部、建設部、交通部組織專家審定考試大綱、試題、評分標準與合格標準。
第八條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備相應專業(yè)教育和職業(yè)實踐條件者，均可申請參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試。
第九條 資格考試合格，由人事部、建設部、交通部委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設部和交通部用印的《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格證書》（以下簡稱“資格證書”）。
第十條對以不正當手段取得資格證書的，由發(fā)證機構取消資格并收回資格證書。自取消資格之日起，當事人3年內(nèi)不得再次參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試。
第三章 注 冊
第十一條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊，方可以勘察設計注冊土木工程師（道路工程）的名義執(zhí)業(yè)。
第十二條 建設部、交通部為勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格注冊審批機構。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門和交通行政主管部門為勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格注冊的審查機構。
第十三條 取得資格證書并申請注冊的人員，應當受聘于一個具有建設工程設計資質(zhì)的單位，并通過聘用單位向本單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)或直轄市人民政府建設行政主管部門提出注冊申請。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
對受理或不予受理的注冊申請，均應當出具加蓋省、自治區(qū)或直轄市人民政府建設行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見送建設部、交通部審批。
建設部、交通部自受理申報人員材料之日起45個工作日內(nèi)共同作出是否批準的決定。對作出不予批準決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準決定的，應當將延長的期限和理由告知申請人。
建設部、交通部應當自作出批準決定之日起10個工作日內(nèi)，將批準決定送達經(jīng)批準注冊的申請人。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）注冊執(zhí)業(yè)證書》（以下簡稱《注冊證書》）和執(zhí)業(yè)印章。
第十六條 《注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章每一注冊有效期為3年?！蹲宰C書》和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是勘察設計注冊土木工程師（道路工程）的執(zhí)業(yè)憑證，由勘察設計注冊土木工程師（道路工程）本人保管、使用。
第十七條 初始注冊者，可自取得《資格證書》之日起3年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定第五章繼續(xù)教育的有關規(guī)定。
初始注冊需要提交下列材料：
（一）《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）注冊申請表》；
（二）《資格證書》；
（三）申請人與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
?。ㄋ模┯馄谏暾堊匀藛T的繼續(xù)教育證明材料。
第十八條 注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在屆滿前30個工作日，按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機構應當根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時限內(nèi)作出是否準予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
延續(xù)注冊需要提交下列材料：
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）延續(xù)注冊申請表》；
?。ǘ┥暾埲伺c聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
?。ㄈ┻_到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十九條 在注冊有效期內(nèi)，勘察設計注冊土木工程師（道路工程）需變更執(zhí)業(yè)單位的，應與原聘用單位解除勞動或聘用關系，并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊需要提交下列材料：
（一）《中華人民共和國注冊土木工程師（道路工程）變更注冊申請表》；
?。ǘ┥暾埲伺c新聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
?。ㄈ┕ぷ髡{(diào)動證明或與原聘用單位解除勞動或聘用關系的證明、退休人員的退休證明。
第二十條注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊：
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?。ǘ┬淌绿幜P尚未執(zhí)行完畢的；
?。ㄈ┮驈氖陆ㄔO工程勘察、設計及相關業(yè)務受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十一條勘察設計注冊土木工程師（道路工程）有下列情形之一的，應由勘察設計注冊土木工程師（道路工程）本人或聘用單位及時向所在地省、自治區(qū)或直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請，由建設部會同交通部審核批準后，辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
?。ǘ┥暾堊N注冊的；
?。ㄈ┳杂行跐M未辦理延續(xù)注冊的；
?。ㄋ模┍灰婪ǔ蜂N注冊的；
（五）受到刑事處罰的；
（六）與聘用單位解除勞動或聘用關系的；
?。ㄆ撸┢赣脝挝黄飘a(chǎn)的；
?。ò耍┢赣脝挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的；
?。ň牛┢赣脝挝槐坏蹁N工程勘察設計資質(zhì)證書的；
?。ㄊ斪N注冊的其他情形。
第二十二條 勘察設計注冊土木工程師（道路工程）因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的，其《注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章失效。
第二十三條 以不正當手段取得注冊的，應當予以撤消，由行政機關依法給予行政處罰；當事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條對被注銷注冊或不予注冊的人員，在重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請注冊。
第二十五條 注冊審批機構應當及時向社會公告注冊有關情況。當事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十六條 勘察設計注冊土木工程師（道路工程）應在一個具有建設工程勘察設計資質(zhì)的單位，進行道路工程專業(yè)設計執(zhí)業(yè)活動。
第二十七條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)道路工程勘測設計；
(二)道路工程技術咨詢；
(三)道路工程招標、采購咨詢；
(四)道路工程的技術調(diào)查和鑒定；
(五)道路工程的項目管理；
(六)對本專業(yè)勘測設計工程項目的施工進行指導和監(jiān)督；
(七)國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。
第二十八條 在道路工程專業(yè)設計活動中形成的設計文件，必須由勘察設計注冊土木工程師(道路工程)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需勘察設計注冊土木工程師(道路工程)簽字蓋章的設計文件種類和辦法，由交通部、建設部另行規(guī)定。
第二十九條 修改勘察設計注冊土木工程師(道路工程)簽字蓋章的設計文件，應由該勘察設計注冊土木工程師(道路工程)本人進行；因特殊情況，該勘察設計注冊土木工程師(道路工程)不能進行修改的，應由其他勘察設計注冊土木工程師(道路工程)修改，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時對修改部分承擔責任。
第三十條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)從事執(zhí)業(yè)活動，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。
因道路工程專業(yè)設計質(zhì)量事故及相關義務造成的經(jīng)濟損失，接受委托單位應承擔賠償責任。接受委托的單位依法向承擔設計責任的勘察設計注冊土木工程師（道路工程）追償。
第三十一條 勘察設計注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)管理辦法由交通部、建設部另行制定。
第五章 繼續(xù)教育
第三十二條 繼續(xù)教育是勘察設計注冊土木工程師(道路工程)延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內(nèi)，勘察設計注冊土木工程師(道路工程)應按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。
第三十三條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)繼續(xù)教育，分必修課和選修課。每注冊期的必修課和選修課均為60學時。繼續(xù)教育內(nèi)容及要求，由交通部、建設部確定。
第六章 權利和義務
第三十四條勘察設計注冊土木工程師(道路工程)享有下列權利：
（一）使用勘察設計注冊土木工程師(道路工程)稱謂；
?。ǘ┰谝?guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動，并履行相應崗位職責；
?。ㄈ┍９芎褪褂帽救说淖宰C書和執(zhí)業(yè)印章；
（四）對本人在工程設計領域的活動進行解釋和辯護；
?。ㄎ澹┙邮芾^續(xù)教育；
?。┇@得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬；
（七）對侵犯本人權利的行為進行申訴。
第三十五條 勘察設計注冊土木工程師(道路工程)應當履行下列義務：
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)和有關管理規(guī)定；
?。ǘ﹫?zhí)行技術標準和規(guī)范；
?。ㄈ┍ＷC執(zhí)業(yè)活動成果和質(zhì)量，并承擔相應責任；
?。ㄋ模┙邮芾^續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；
?。ㄎ澹┰诒救藞?zhí)業(yè)活動中完成的主要設計文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；
?。┍Ｊ卦趫?zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密；
（七）不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；
（八）在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)；
（九）協(xié)助注冊管理機構完成相關工作。
第七章 附 則
第三十六條 在本規(guī)定印發(fā)之日前，對長期從事道路工程專業(yè)設計工作，并符合考核認定條件的專業(yè)技術人員，可通過考核認定，獲得《中華人民共和國勘察設計注冊土木工程師（道路工程）資格證書》。
第三十七條 符合考試報名條件的香港、澳門地區(qū)居民，可申請參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試。申請人在報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的相應專業(yè)學歷或學位證書、從事道路設計相關專業(yè)實踐年限證明。臺灣地區(qū)專業(yè)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍專業(yè)技術人員，申請參加勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第三十八條 從事道路工程專業(yè)設計活動的單位配備勘察設計注冊土木工程師（道路工程）的具體辦法，由建設部商交通部另行規(guī)定。
第三十九條 各級相關行政部門或勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試等相關機構，因工作失誤，使專業(yè)技術人員的合法權益受到損害的，應依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應賠償，并可向有關責任人追償。
第四十條 各級相關行政部門或勘察設計注冊土木工程師(道路工程)資格考試等相關機構的工作人員，不履行工作職責，監(jiān)督不力，借機為自己或他人謀取利益以及有其他違法違規(guī)行為的，由其上級相關行政部門責令改正；造成不良影響或嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。
